<br />
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{"id":4337,"date":"2011-02-25T11:19:25","date_gmt":"2011-02-25T14:19:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/?p=4337"},"modified":"2011-02-25T13:21:42","modified_gmt":"2011-02-25T16:21:42","slug":"%e2%80%9ctraidor-da-constituicao-e-traidor-da-patria-%e2%80%9d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/2011\/02\/%e2%80%9ctraidor-da-constituicao-e-traidor-da-patria-%e2%80%9d\/","title":{"rendered":"\u201cTraidor da Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 traidor da P\u00e1tria&#8230;\u201d"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333300;\">por <strong>Jeov\u00e1 Pedrosa Franco<\/strong><br \/>\n<strong>Ex-cabo da F.A.B. v\u00edtima da Portaria 1.104GM3\/64<\/strong><\/span> <span style=\"color: #333300;\"><br \/>\nE-mai<\/span>l<strong> <a href=\"mailto:jeovapedrosa@oi.com.br\">jeovapedrosa@oi.com.br<\/a><\/strong><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/Ulyssesguimaraesconstituicao2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-4338\" title=\"Ulyssesguimaraesconstituicao2\" src=\"http:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/Ulyssesguimaraesconstituicao2.jpg\" alt=\"Ulyssesguimaraesconstituicao2\" width=\"450\" height=\"307\" srcset=\"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/Ulyssesguimaraesconstituicao2.jpg 450w, https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-content\/uploads\/2011\/02\/Ulyssesguimaraesconstituicao2-300x204.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parafraseando o saudoso e inesquec\u00edvel <strong>Dr. ULYSSES GUIMAR\u00c3ES<\/strong>, recolhendo na Obra \u201c<strong>A hist\u00f3ria de um Rebelde<\/strong>: 40 anos &#8211; 1966-2006, de Tarc\u00edsio Delgado, Bras\u00edlia, Funda\u00e7\u00e3o Ulysses Guimar\u00e3es, 2006\u201d, por tratar-se de um estudo descritivo brilhante e que muito contribuir\u00e1 para a percep\u00e7\u00e3o do que se constitui <strong>a anistia Ampla, Geral e Irrestrita<\/strong> para todos os injusti\u00e7ados pol\u00edticos de ent\u00e3o<strong>:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201c DEDICAT\u00d3RIA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Em mem\u00f3ria dos que foram violentados e mortos nestes 40 anos, por acreditarem na\u00a0 justi\u00e7a e na liberdade.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> E aos que, com\u00a0 esperan\u00e7a,\u00a0 persist\u00eancia\u00a0 e\u00a0 coragem,\u00a0 souberam,\u00a0 durante todos estes anos, submeter seus leg\u00edtimos interesses pessoais \u00e0 causa maior da p\u00e1tria, porque compreenderam que, sem desprendimento e esp\u00edrito p\u00fablico, n\u00e3o se constr\u00f3i uma na\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Cassa\u00e7\u00f5es, Pris\u00f5es e Inqu\u00e9ritos Policiais<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para calar a voz dos pol\u00edticos oposicionistas e imobilizar as a\u00e7\u00f5es da sociedade civil contra o Regime, o Governo Militar lan\u00e7ava m\u00e3o de instrumentos jur\u00eddicos excepcionais, que violavam direitos pol\u00edticos e civis de cidad\u00e3os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Primeiras Cassa\u00e7\u00f5es<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As primeiras cassa\u00e7\u00f5es aconteceram em 10 de abril de 1964, em ato do Comando Supremo da Revolu\u00e7\u00e3o,\u00a0 amparado pelo AI-1, e suprimiu\u00a0 os\u00a0 mandatos\u00a0 de 44 deputados federais e os\u00a0\u00a0 direitos pol\u00edticos de 100 cidad\u00e3os\u00a0 entre eles\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">o\u00a0 presidente\u00a0 da\u00a0 Associa\u00e7\u00e3o dos Marinheiros\u00a0 e Fuzileiros Navais do Brasil,\u00a0 \u201c<strong>cabo\u201d<\/strong> Jos\u00e9 <strong>Anselmo<\/strong> dos Santos<\/span>.<\/p>\n<p>(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Governo fecha a Frente Ampla <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No ano de 1968, o governo reagiu com viol\u00eancia e autoritarismo cada vez maiores a todas as manifesta\u00e7\u00f5es oposicionistas. Em 5 de abril, Decreto do Ministro da Justi\u00e7a extinguiu a Frente\u00a0 Ampla, determinou\u00a0 a\u00a0 apreens\u00e3o\u00a0 de\u00a0 livros,\u00a0 jornais,\u00a0 peri\u00f3dicos\u00a0 e\u00a0 outras\u00a0 publica\u00e7\u00f5es que divulgassem manifesta\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e, por fim,\u00a0 mandou que\u00a0 fossem instaurados Inqu\u00e9ritos Policiais Militares \u2013 IPM\u2019s \u2013 contra todos os que estivessem praticando atos contra o regime.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O MDB protestou contra o fechamento da Frente Ampla.\u00a0 O senador\u00a0 Josaphat\u00a0 Marinho criticou\u00a0 a Portaria\u00a0 e\u00a0 demonstrou\u00a0 a arbitrariedade\u00a0 com que foi baixada, denunciando o fato de que, ao imp\u00f4-la,\u00a0 o governo o fez ao alvedrio\u00a0 da\u00a0 Lei\u00a0 Maior.\u00a0 Como, ali\u00e1s, acontecia na maioria das medidas de exce\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c \u00c9 meu prop\u00f3sito manifestar dessa tribuna,\u00a0 no primeiro dia ap\u00f3s o ato de arb\u00edtrio do Ministro da Justi\u00e7a, \u00a0\u00a0o protesto necess\u00e1rio diante da viol\u00eancia praticada atrav\u00e9s da Portaria Ministerial<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">do dia 5.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Senhor \u00a0presidente, \u00a0a sabedoria popular, \u00a0que quase nunca erra, \u00a0ensina \u00a0que:\u00a0 quem n\u00e3o sabe rezar, \u00a0xinga a Deus.\u00a0\u00a0\u00a0 Foi o que fez o Ministro da Justi\u00e7a\u00a0 na\u00a0 ignomiosa\u00a0\u00a0 portaria\u00a0 com\u00a0 que pretendeu cassar \u00a0o funcionamento da Frente Ampla\u00a0 e estrangular a liberdade de informa\u00e7\u00e3o da imprensa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>A \u00a0portaria \u00a0encerra\u00a0 um \u00a0\u00a0erro jur\u00eddico, \u00a0encerra \u00a0um \u00a0erro \u00a0pol\u00edtico e \u00a0um \u00a0erro \u00a0deperspectiva ou de previs\u00e3o.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A portaria \u00a0encerra\u00a0 um\u00a0\u00a0 erro\u00a0\u00a0 jur\u00eddico \u00a0porque\u00a0\u00a0 \u00e9\u00a0\u00a0 manifestamente\u00a0 inconstitucional\u00a0 (..).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Reconhece-o mesmo\u00a0 o\u00a0 Ministro\u00a0 da\u00a0 Justi\u00e7a, ao assinalar,\u00a0 num\u00a0 dos fundamentos do ato arbitr\u00e1rio, que se trata de \u201cmovimento de a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;).\u00a0\u00a0 O Ministro da Justi\u00e7a declara,\u00a0 com\u00a0 a\u00a0 tranq\u00fcilidade\u00a0 de\u00a0 quem\u00a0 desconhece\u00a0 as\u00a0 leis e os fatos, que cassava o funcionamento da Frente Ampla por seus fins esp\u00farios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Mas a gravidade do erro praticado ressalta da condena\u00e7\u00e3o geral do ato pela imprensa (..):<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2018Para n\u00f3s,\u00a0 a\u00a0 estranha\u00a0 portaria\u00a0 do senhor ministro s\u00f3\u00a0 tem \u00a0uma\u00a0 explica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lan\u00e7ando m\u00e3o desse paliativo, S. Ex\u00aa.\u00a0 quis dar\u00a0 uma\u00a0 satisfa\u00e7\u00e3o aos militares mais radicais\u00a0 que\u00a0 v\u00eam fazendo\u00a0 intensa press\u00e3o\u00a0 para que o governo\u00a0 adote medidas de exce\u00e7\u00e3o, indo, inclusive, \u00e0 decreta\u00e7\u00e3o do estado de sitio.\u2019<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2018Uma destacada figura do governo considerou, ontem, a\u00a0 portaria\u00a0 do Ministro da Justi\u00e7a que proscreveu a Frente Ampla, como <strong>a coisa \u201cmais inepta\u201d<\/strong>que poderia ter<strong> \u201csa\u00eddo\u201d da cabe\u00e7a de um agente do Poder P\u00fablico. \u2019<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A portaria, em suma, agrava ou alonga a crise, sem alcan\u00e7ar os fins previstos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Do\u00a0 ponto de vista do governo, \u00e9 uma contradi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Afirma o que foi negado e nega o que foi reconhecido.\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Ato Institucional n\u00ba 5<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O AI-5, editado em 13 de dezembro de 1968, o maior ato de arb\u00edtrio de nossa hist\u00f3ria (..) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Considerado o \u201cGolpe dos Golpes\u201d \u00e9\u00a0 o\u00a0 mais\u00a0 duro\u00a0 de\u00a0 todos\u00a0 os\u00a0 atos\u00a0 institucionais editados pelo Governo Militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Luta armada\u00a0 X\u00a0 Via institucional<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir da edi\u00e7\u00e3o do AI-5, a ditadura perdeu o pejo, abandonou a fachada de democracia, endureceu, e iniciou-se a maior ca\u00e7ada\u00a0 aos militantes\u00a0 do MDB\u00a0 e\u00a0 a\u00a0 todo\u00a0 e\u00a0 qualquer opositor do Regime.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;).\u00a0\u00a0 Mesmo esta luta no \u00e2mbito estritamente institucional exigia coragem, convic\u00e7\u00e3o e persist\u00eancia, pois tanto o \u201csubversivo clandestino\u201d\u00a0 quanto o\u00a0 \u201csubversivo\u00a0 da\u00a0 (des) ordem institucional \u201d\u00a0 eram alvos da m\u00e1quina repressora do Estado. (&#8230;)\u00a0\u00a0 Muitos\u00a0 foram\u00a0 mortos, presos,\u00a0 cassados.\u00a0\u00a0 Direitos\u00a0 pol\u00edticos\u00a0 foram\u00a0 suspensos.\u00a0\u00a0 Cidad\u00e3os\u00a0 recorriam\u00a0 ao\u00a0 ex\u00edlio\u00a0 para livrar-se da viol\u00eancia\u00a0 e\u00a0 do desrespeito \u00e0s leis, que\u00a0 reinava\u00a0 no pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Reformas de 1977<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O projeto do Governo Geisel, de implantar uma \u201cabertura pol\u00edtica lenta, gradual e segura\u201d, era criar uma \u201cdemocracia relativa\u201d, abrindo espa\u00e7o para a participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica da oposi\u00e7\u00e3o sem, contudo, abrir m\u00e3o do controle militar &#8230;.\u00a0\u00a0 .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Todavia, j\u00e1 em 1976\/77, ficou claro que essas inten\u00e7\u00f5es manifestadas\u00a0 nada mais eram que uma manobra para conter o avan\u00e7o extraordin\u00e1rio da oposi\u00e7\u00e3o, atrav\u00e9s do MDB.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Da\u00ed, a abertura \u201clenta, gradual e segura\u201d transformou-se em fechamento \u201cr\u00e1pido, integral e seguro\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Rea\u00e7\u00e3o \u00e0s cassa\u00e7\u00f5es <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em sete de abril de 1976, o MDB reage \u00e0 cassa\u00e7\u00e3o de seus parlamentares com a seguinte \u201cNota \u00e0 Na\u00e7\u00e3o\u201d :<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p>(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O poder supostamente ofendido,\u00a0 o poder que \u00e9 parte e que acusa \u00e9 o mesmo que julga e que condena, \u00a0\u00a0\u00a0aberra\u00e7\u00e3o que fere a sensibilidade moral das na\u00e7\u00f5es cultas e civilizadas, fazendo lembrar a frase de Camus<strong>: \u201co mais alto dos tormentos humanos \u00e9 ser julgado sem lei \u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Grande mobiliza\u00e7\u00e3o nacional<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Como referenciado nos itens anteriores, em abril de 1977 as\u00a0 arbitrariedades do Regime Militar haviam alcan\u00e7ado limites insuport\u00e1veis. E o MDB entendeu que era chegada a hora de desencadear uma ampla mobiliza\u00e7\u00e3o nacional para,\u00a0 \u201c pacificamente,\u00a0 junto ao povo e\u00a0 suas for\u00e7as representativas, conquistar a vit\u00f3ria\u00a0 na luta pela resist\u00eancia democr\u00e1tica \u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Fim do AI-5<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..). Foi um per\u00edodo de arb\u00edtrio e viol\u00eancia, com persegui\u00e7\u00e3o, cassa\u00e7\u00f5es, pris\u00f5es, mortes de pol\u00edticos, sindicalistas, estudantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Todavia, era preciso resistir e, muitos, que antes se tinham tornado mais livres, o fizeram com enormes riscos, comprovados pelos que foram \u201cpegos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">A reabertura da UNE (Uni\u00e3o Nacional dos Estudantes).<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Maio de 1979 registraria a reabertura da UNE, depois de mais de 15 anos funcionando na clandestinidade, impedida que fora de atuar a partir de 1964 pelo arb\u00edtrio do Governo Militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Tr\u00edade exemplar<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A segunda metade dos anos 60 e a d\u00e9cada de 70, do s\u00e9culo XX,\u00a0 foram\u00a0 15\u00a0 longos anos,\u00a0 anos\u00a0 intermin\u00e1veis, particularmente penosos para a na\u00e7\u00e3o brasileira,\u00a0 onde predominou\u00a0 o mais absoluto\u00a0 obscurantismo. Assim, como\u00a0 Dante\u00a0 Alighieri\u00a0 iniciou sua obra prima\u00a0 \u201cA Divina Com\u00e9dia\u201d,\u00a0 tamb\u00e9m o Brasil encontrava-se\u00a0 \u201c numa\u00a0 selva tenebrosa, tendo perdido a verdadeira estrada.\u00a0 <strong>Parecia uma noite sem fim<\/strong>.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nesse per\u00edodo triste da nossa historia, muitos dos nossos melhores brasileiros, expoentes da intelig\u00eancia e do conhecimento, express\u00f5es reconhecidas e acatadas mundialmente, foram\u00a0 presos,\u00a0 torturados, literalmente mortos, ou com morte civil\u00a0 decretada,\u00a0 pela\u00a0 suspens\u00e3o\u00a0 autorit\u00e1ria\u00a0 de\u00a0 seus\u00a0 direitos\u00a0 pol\u00edticos,\u00a0 exilados, com a privacidade e a\u00a0 cidadania aviltadas. Foram centenas que sentiram na pr\u00f3pria carne o peso do autoritarismo do regime imposto pelo Golpe Militar de 1964.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Vejamos os casos do economista do s\u00e9culo, Celso Furtado;\u00a0 do educador do mundo\u00a0 inteiro, Paulo Freire,\u00a0 e do maior\u00a0 estadista de nossa historia,\u00a0 Juscelino Kubitschek.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Estas\u00a0 tr\u00eas\u00a0 figuras\u00a0 mai\u00fasculas,\u00a0 verdadeiros\u00a0\u00a0 fora\u00a0 de\u00a0 s\u00e9rie\u00a0 da\u00a0 esp\u00e9cie\u00a0 humana, sofreram a\u00a0 angustia\u00a0 de exercitarem seus talentos\u00a0 alijados\u00a0 de\u00a0 sua p\u00e1tria.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">Com o MDB nasce a luta pela Anistia<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A luta para que\u00a0 fosse concedida anistia <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a todos<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>os<\/strong> <strong>brasileiros que haviam sofrido puni\u00e7\u00f5es no<\/strong> <strong>p\u00f3s 64<\/strong><\/span> teve seu inicio logo ap\u00f3s o nascimento do MDB.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O partido, que surgia disposto a resistir e a protestar contra todas as arbitrariedades, j\u00e1 havia desfraldado formalmente esta bandeira desde fevereiro de 1967, no \u201cDocumento de Defini\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica\u201d, lan\u00e7ado ao fim da sua <strong>III Conven\u00e7\u00e3o Nacional<\/strong>, onde proclamava :<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> \u201cO MDB lutar\u00e1 pela mudan\u00e7a no estilo da a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> A) \u2013 Atrav\u00e9s da pacifica\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia brasileira, <span style=\"text-decoration: underline;\">mediante anistia ampla e total a favor de todos\u00a0 os civis\u00a0 e\u00a0 militares<\/span> <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atingidos <\/span><\/strong><strong> pelos\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">atos\u00a0 de exce\u00e7\u00e3o<\/span> e de arb\u00edtrio<\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">praticados a partir de 1\u00ba de mar\u00e7o de 1964.\u201d<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos meses e anos seguintes, o MDB n\u00e3o se cansaria de enfrentar o autoritarismo <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">e de exigir\u00a0 anistia\u00a0 ampla,\u00a0 geral e\u00a0 irrestrita\u00a0 a todos\u00a0 os punidos\u00a0 pelo Golpe de 1964<\/span>.<\/strong> Em maio\u00a0 de 1967,\u00a0 por exemplo, o deputado Aldo Fagundes\u00a0 (MDB\/RS)\u00a0 <strong>j\u00e1 desafiava o presidente Costa e Silva a demonstrar\u00a0 sua real inten\u00e7\u00e3o de caminhar no sentido da redemocratiza\u00e7\u00e3o, <span style=\"text-decoration: underline;\">concedendo anistia\u00a0 a quantos foram punidos pelo Golpe Militar, sem que tivessem o direito elementar da defesa. <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1968<\/strong>: <strong>O primeiro Projeto de Anistia<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 24 de maio de 1968, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> luta pela anistia<\/span><\/strong>, iniciada e liderada pelo MDB, havia dado um significativo passo com a apresenta\u00e7\u00e3o, pelo deputado <strong>emedebista<\/strong><em> <\/em>Paulo Macarini (SC), do\u00a0 PL\u00a0 n\u00ba 1.346\/68,\u00a0 que concedia\u00a0\u00a0 <strong>\u201c Anistia, em todo o territ\u00f3rio nacional,\u00a0\u00a0\u00a0 (&#8230;)<\/strong> . \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;).\u00a0 Vencido na vota\u00e7\u00e3o em Plen\u00e1rio, nem por isto o MDB deixou de lutar diuturnamente, brava e incansavelmente, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">para que se alcan\u00e7asse a anistia ampla, geral e irrestrita.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><br \/>\n<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">Sociedade civil tamb\u00e9m pede Anistia<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #800000;\">.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;).\u00a0 Historiadores consideram <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que a Campanha pela Anistia foi<\/span><\/strong> o primeiro movimento popular a n\u00edvel nacional e unificado contra a ditadura militar, e constituiu, por isso mesmo, a <strong> \u201c<span style=\"text-decoration: underline;\">maior frente pol\u00edtica de car\u00e1ter progressista da hist\u00f3ria brasileira<\/span>.\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>As mulheres \u2013 esposas, companheiras, irm\u00e3s, filhas e m\u00e3es dos perseguidos pol\u00edticos<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Foram as primeiras, na sociedade civil, a se organizarem e a pedir a anistia.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>A campanha pela Anistia<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Uma d\u00e9cada de AI-5 <\/strong>\u00e9 muita viol\u00eancia para um povo t\u00e3o generoso. Cheg\u00e1vamos ao ano de 1979 e, com ele, aproximava-se o fim das puni\u00e7\u00f5es arbitrarias\u00a0 (&#8230;)\u00a0 .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Comit\u00ea Brasileiro de Anistia<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A movimenta\u00e7\u00e3o para a forma\u00e7\u00e3o do <strong>Comit\u00ea Brasileiro de Anistia\u00a0 \u2013\u00a0 CBA <\/strong> come\u00e7ou\u00a0 nos\u00a0 primeiros dias de 1978.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;). O \u201c<strong>Encontro dos Movimentos de Anistia<\/strong>\u201d, realizado em Salvador em maio de 1978, foi a primeira manifesta\u00e7\u00e3o popular de \u00e2mbito nacional a exigir a anistia. A \u201c<strong>Carta de Salvador<\/strong>\u201d,\u00a0 divulgada ap\u00f3s o evento,\u00a0 dizia:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c As entidades que pugnam pela <strong>ANISTIA AMPLA, GERAL E IRRESTRITA<\/strong> para todos os presos\u00a0 e perseguidos pol\u00edticos,\u00a0 v\u00eam conclamar os brasileiros de todos os quadrantes e de todas as origens sociais para se incorporarem a essa luta .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lutamos por <strong>ANISTIA AMPLA, GERAL E IRRESTRITA<\/strong> por entendermos ser esta a <strong>\u00fanica \u00a0\u00a0forma\u00a0 conseq\u00fcente \u00a0de \u00a0anistia <\/strong>,\u00a0\u00a0 pois\u00a0 \u00a0atende\u00a0\u00a0 aos\u00a0 interesses\u00a0 de \u00a0todos\u00a0 os setores\u00a0 e\u00a0 \u00a0camadas \u00a0\u00a0sociais\u00a0 na\u00a0 \u00a0luta \u00a0por \u00a0liberdades \u00a0democr\u00e1ticas. \u00a0A \u00a0coloca\u00e7\u00e3o \u00a0destes adjetivos <strong>\u00e9 fundamental<\/strong>, uma vez que\u00a0 cada um deles\u00a0 tem um significado especifico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ao Regime;\u00a0\u00a0 <strong>GERAL<\/strong> \u2013 \u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">para <strong>todas as vitimas<\/strong> dos atos de exce\u00e7\u00e3o<\/span> e\u00a0\u00a0 <strong>IRRESTRITA<\/strong> \u2013 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">sem \u00a0discrimina\u00e7\u00f5es \u00a0e \u00a0exce\u00e7\u00f5es<\/span><\/strong>. \u00a0Neste sentido, assumimos esta bandeira, por ser ela <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a\u00a0 \u00fanica\u00a0 que\u00a0 n\u00e3o\u00a0 discrimina\u00a0 ningu\u00e9m<\/span> e que\u00a0 devolve ao cidad\u00e3o\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">todos os seus direitos sem limita\u00e7\u00f5es de qualquer esp\u00e9cie.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os \u00a0Movimentos \u00a0pela \u00a0Anistia \u00a0<strong>denunciam as reformas propostas<\/strong>.\u00a0 Reformas \u00a0que nem consideram\u00a0 a\u00a0 anistia<strong>, quando\u00a0\u00a0 sabemos\u00a0 que\u00a0\u00a0 a\u00a0\u00a0\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">ANISTIA\u00a0\u00a0 AMPLA,\u00a0 GERAL\u00a0 E IRRESTRITA<\/span><\/strong> \u00e9 condi\u00e7\u00e3o imprescind\u00edvel <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">para superar a divis\u00e3o criada<\/span><\/strong>,\u00a0 <strong>pelo arb\u00edtrio e exce\u00e7\u00e3o<\/strong>,\u00a0 entre os brasileiros. \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>I Congresso Nacional pela Anistia<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O MDB lutou muito para que a mobiliza\u00e7\u00e3o a favor da anistia nos anos 70 jamais deixasse de ganhar for\u00e7a. No inicio de novembro de 1978, todos os\u00a0 movimentos brasileiros a favor da causa se reuniram em S\u00e3o Paulo, no <strong>I Congresso Nacional pela Anistia<\/strong>. O <strong>\u201cManifesto \u00e0 Na\u00e7\u00e3o\u201d<\/strong>,\u00a0 documento divulgado no encerramento do congresso, era duro <span style=\"text-decoration: underline;\">ao afirmar que o saldo de 14 anos de arb\u00edtrio e viol\u00eancia<\/span> <strong>era o\u00a0 enorme\u00a0 n\u00famero<\/strong> <strong>de brasileiros censurados, demitidos, cassados, reformados,\u00a0 exilados,\u00a0 banidos,\u00a0 presos,\u00a0 torturados,\u00a0 perseguidos, mortos e desaparecidos.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">Teot\u00f4nio, o cavaleiro andante da Anistia<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os trabalhos da comiss\u00e3o t\u00eam inicio no mesmo dia, com a designa\u00e7\u00e3o de subcomiss\u00f5es para visitar presos no\u00a0 Rio de Janeiro, Recife, S\u00e3o Paulo\u00a0 e\u00a0 Salvador. Teot\u00f4nio havia desencadeado\u00a0\u00a0 a\u00a0\u00a0 hist\u00f3rica\u00a0 <strong>\u201ccaminhada\u201d <\/strong> por\u00a0 todo\u00a0 o\u00a0 pa\u00eds,\u00a0 para<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201couvir a voz dos encarcerados pol\u00edticos, \u00a0\u00a0dos familiares de presos pol\u00edticos mortos ou desaparecidos, \u00a0dos \u00a0profissionais \u00a0afastados \u00a0de \u00a0suas atividades\u00a0 por cassa\u00e7\u00f5es, demiss\u00f5es \u00a0\u00a0e\u00a0 \u00a0aposentadorias,\u00a0\u00a0 de\u00a0 \u00a0sindicalistas\u00a0\u00a0 e representantes\u00a0 dos\u00a0 setores organizados da sociedade.\u201d\u00a0\u00a0 A cruzada de Teot\u00f4nio, ao dar grande visibilidade aos crimes e horrores\u00a0 perpetrados pela Ditadura \u00a0Militar havia dado\u00a0 a ele\u00a0 o titulo de \u201ccavaleiro andante da pol\u00edtica brasileira\u201d <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">e refor\u00e7aria a Campanha pela Anistia<\/span><\/strong>\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>Manifesta\u00e7\u00e3o na Pra\u00e7a da S\u00e9,\u00a0 pela Anistia<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O grande momento popular da luta pela anistia aconteceu <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">no dia 21 de agosto de 1979<\/span><\/strong>,\u00a0 em manifesta\u00e7\u00e3o realizada pelo CBA-SP\u00a0 na Pra\u00e7a da S\u00e9, em S\u00e3o Paulo, \u00e0 qual compareceram mais de dez mil pessoas,\u00a0 protestando\u00a0 e\u00a0 repudiando\u00a0 o projeto de lei\u00a0 enviado pelo governo,\u00a0 uma vez que nele constava uma proposta de anistia\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que n\u00e3o era nem ampla,\u00a0 nem geral e nem irrestrita<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p><strong><span style=\"color: #800000;\">MDB luta em plen\u00e1rio para ampliar Lei da Anistia<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A discuss\u00e3o para aprova\u00e7\u00e3o da Lei da Anistia no Plen\u00e1rio do Congresso Nacional <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">teve inicio no dia 22 de agosto<\/span><\/strong>, com a presen\u00e7a de 411 deputados e 67 senadores. O Projeto de Lei n\u00ba 14\/79 havia recebido 302 emendas e desencadearia os mais calorosos debates em Plen\u00e1rio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Logo no inicio da sess\u00e3o, a\u00a0 oposi\u00e7\u00e3o denunciou que as galerias do Congresso estavam\u00a0 tomadas\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">de\u00a0 militares e recrutas em\u00a0 trajes civis<\/span><\/strong>,\u00a0\u00a0 <strong>\u201c\u00a0 na\u00a0 tentativa\u00a0 de\u00a0 impedir\u00a0 a\u00a0 livre manifesta\u00e7\u00e3o dos parlamentares da oposi\u00e7\u00e3o quando estes t\u00eam direito \u00e0 palavra\u201d. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O deputado Tidei de Lima (MDB\/SP) tamb\u00e9m protestou contra a presen\u00e7a de militares nas galerias do Congresso :<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c (..)\u00a0\u00a0 \u00e0s 7 horas e 15 minutos encontrei as galerias todas tomadas. (..)\u00a0\u00a0 colhi junto \u00e0 Seguran\u00e7a da C\u00e2mara que \u00a010 minutos para as 7 horas,\u00a0 quando\u00a0 aqui\u00a0 chegaram\u00a0 os funcion\u00e1rios\u00a0 da\u00a0 C\u00e2mara\u00a0 dos Deputados, a quem\u00a0 est\u00e1\u00a0 encarregado o servi\u00e7o de seguran\u00e7a da Casa, eles j\u00e1 encontraram mais de <strong>700 soldados da\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">Policia da<\/span><\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Aeron\u00e1utica.<\/span><\/strong> (..) Observe-se claramente que h\u00e1 uma verdadeira <strong>opera\u00e7\u00e3o \u00a0militar\u00a0 de\u00a0 ocupa\u00e7\u00e3o\u00a0 desta\u00a0 Casa<\/strong>. \u00c9 legitimo, Sr. Presidente?\u00a0 \u00c9 legitimo? \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 28 de agosto, o presidente Jo\u00e3o Batista de Figueiredo sancionou a Lei 6.683 que <strong>\u201cconcede anistia e d\u00e1 outras providencias\u201d<\/strong>.\u00a0 O MDB podia comemorar. <strong>Embora a lei\u00a0 n\u00e3o tivesse\u00a0 o alcance\u00a0 almejado<\/strong>,\u00a0 sua aprova\u00e7\u00e3o representava\u00a0 um\u00a0 grande passo\u00a0 no cumprimento de mais um\u00a0 de seus compromissos\u00a0 com\u00a0 os\u00a0 brasileiros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o fosse sua atua\u00e7\u00e3o e capacidade de juntar \u00e0s suas, as for\u00e7as das organiza\u00e7\u00f5es civis, <strong>\u00e9 muito prov\u00e1vel\u00a0 que\u00a0 todos os punidos pelo Golpe de 64<\/strong> <strong>tivessem de <\/strong>esperar alguns anos\u00a0 at\u00e9 que,\u00a0 finalmente fossem anistiados.<\/p>\n<p><strong>Retorno do ex\u00edlio e\u00a0 exig\u00eancias\u00a0 para amplia\u00e7\u00e3o\u00a0 da Lei da Anistia <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Setembro de 1979 marca o retorno dos primeiros exilados ao Brasil.\u00a0 Entre os dias\u00a0 6 e 29,\u00a0\u00a0 chegam\u00a0 Leonel Brizola,\u00a0 Miguel Arraes,\u00a0 Marcos Moreira Alves,\u00a0 Greg\u00f3rio Bezerra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Aprovada\u00a0 a\u00a0 Lei\u00a0 da\u00a0 Anistia<\/strong>,\u00a0 por\u00e9m,\u00a0 a mobiliza\u00e7\u00e3o do MDB\u00a0 n\u00e3o\u00a0 foi\u00a0 encerrada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Parlamentares continuavam <strong>a criticar<\/strong> no plen\u00e1rio da C\u00e2mara <strong>os limites da lei\u00a0 e a exigir sua amplia\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O deputado federal Cardoso Fregapani\u00a0 (MDB\/RS)\u00a0 em pronunciamento no dia 23 de outubro, reclamou que a regulamenta\u00e7\u00e3o da Lei da Anistia n\u00e3o havia sido ainda feita e que\u00a0 por isso<strong>,\u00a0\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">milhares<\/span><\/strong> de perseguidos pol\u00edticos <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">permaneciam \u00e0 margem de seus benef\u00edcios<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Tampouco a mobiliza\u00e7\u00e3o popular se desfez. <strong>Insatisfeita a na\u00e7\u00e3o<\/strong> <strong>com os limites da\u00a0 Lei da Anistia aprovada<\/strong>, <strong>a luta prosseguia<\/strong>. Nos dias 15 a 18\u00a0 de novembro,\u00a0 em\u00a0 Salvador,\u00a0\u00a0 foi\u00a0 realizado\u00a0 o\u00a0 <strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">II\u00a0 Congresso\u00a0 Nacional<\/span> <\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">pela anistia<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>ampla,\u00a0 geral\u00a0 e irrestrita<\/strong>. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">Manifesto dos Fundadores \u00e0 Na\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Logo ap\u00f3s a san\u00e7\u00e3o da lei n\u00ba 6.767\/79 &#8211; Lei Org\u00e2nica dos Partidos Pol\u00edticos &#8211; senadores, governadores, deputados federais e\u00a0 estaduais,\u00a0 vereadores\u00a0 e\u00a0 os antigos\u00a0 militantes\u00a0 do\u00a0 MDB\u00a0 reuniram-se e, antes\u00a0 mesmo\u00a0 de\u00a0 constitu\u00edrem\u00a0 formalmente\u00a0 o Partido\u00a0 do\u00a0 Movimento\u00a0 Democr\u00e1tico Brasileiro, lan\u00e7aram, em\u00a0 dezembro de 1979,\u00a0 o\u00a0 \u201cManifesto\u00a0 dos\u00a0 Fundadores\u00a0 do\u00a0 PMDB\u201d , apresentando o partido \u00e0 na\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c A luta \u00a0pela \u00a0democracia \u00a0no Brasil inicia, \u00a0hoje, \u00a0mais uma etapa com a funda\u00e7\u00e3o do Partido do Movimento Democr\u00e1tico Brasileiro. Com a\u00a0 extin\u00e7\u00e3o do\u00a0 MDB, o regime \u00a0autorit\u00e1rio\u00a0 tomou\u00a0 a mais violenta de uma longa \u00a0s\u00e9rie de medidas \u00a0que se assemelham todas no fundamental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre\u00a0\u00a0 que\u00a0\u00a0 as\u00a0\u00a0 oposi\u00e7\u00f5es,\u00a0\u00a0 fi\u00e9is\u00a0 \u00a0\u00e0\u00a0 \u00a0vontade\u00a0 \u00a0popular, \u00a0amea\u00e7aram o poder discricion\u00e1rio e se constitu\u00edram em alternativa de governo,\u00a0 o sistema,\u00a0 mudando casuisticamente as regras vigentes, procurou impedir essa altern\u00e2ncia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Agora, perpetra-se, repete-se e perpetua-se o Golpe de Estado, com flagrante Estado, com flagrante ofensa aos princ\u00edpios constitucionais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Os\u00a0 fundadores\u00a0 do\u00a0 PMDB\u00a0 lembram\u00a0 \u00e0\u00a0 na\u00e7\u00e3o\u00a0\u00a0 que\u00a0 a f\u00e9\u00a0 e\u00a0 a esperan\u00e7a dos Brasileiros\u00a0 insubmissos fizeram de cada um desses motivos de desalento uma oportunidade\u00a0 \u00a0para\u00a0 \u00a0\u00a0um\u00a0 \u00a0\u00a0novo\u00a0\u00a0 avan\u00e7o\u00a0\u00a0 contra \u00a0\u00a0o\u00a0 \u00a0governo,\u00a0\u00a0 o\u00a0 \u00a0regime discricion\u00e1rio\u00a0 e a ordem social\u00a0 que o Regime e o governo\u00a0 querem manter.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O Partido do Movimento Democr\u00e1tico Brasileiro:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201c 1)<\/strong> Prosseguir\u00e1 e intensificar\u00e1 a luta travada pelo Movimento Democr\u00e1tico Brasileiro <strong>em prol das grandes teses democr\u00e1ticas<\/strong> manuten\u00e7\u00e3o do calend\u00e1rio eleitoral, elei\u00e7\u00f5es diretas\u00a0 em todos\u00a0 os n\u00edveis, defesa\u00a0 da\u00a0 autonomia\u00a0 dos\u00a0 munic\u00edpios\u00a0 e\u00a0 fortalecimento\u00a0 da\u00a0 Federa\u00e7\u00e3o, democratiza\u00e7\u00e3o do ensino,\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">anistia ampla, geral\u00a0 e irrestrita<\/span>, &#8230;&#8230;\u00a0 .\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">O Discurso de Tancredo ao ser eleito<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Brasileiros, neste momento, alto na hist\u00f3ria, orgulhamo-nos de pertencer a um povo que n\u00e3o se abate, que sabe afastar o medo e n\u00e3o aceita acolher o \u00f3dio. A na\u00e7\u00e3o inteira comunga deste ato de esperan\u00e7a.<\/p>\n<p><strong>Reencontramos, depois de ilus\u00f5es perdidas e pesados sacrif\u00edcios, o bom e velho caminho democr\u00e1tico. N\u00e3o h\u00e1 p\u00e1tria onde falta democracia.<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Convoco-vos ao grande debate constitucional.\u00a0 Deveis , nos pr\u00f3ximos meses , discutir, em todos os audit\u00f3rios, na imprensa e nas ruas, nos partidos\u00a0 e nos parlamentos, nas universidades e nos sindicatos,\u00a0 os grandes problemas nacionais e os leg\u00edtimos interesses de cada grupo social .\u00a0 \u00c9 nessa discuss\u00e3o ampla que ireis identificar os vossos delegados ao Poder Constituinte e lhes atribuir o mandato de redigir a lei fundamental do pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 assunto restrito aos juristas ,\u00a0 aos s\u00e1bios ou aos pol\u00edticos .\u00a0 N\u00e3o pode ser ato de algumas elites.\u00a0 \u00c9 responsabilidade de todo o povo.\u00a0 Da\u00ed a preocupa\u00e7\u00e3o de que ela n\u00e3o surja no a\u00e7odamento, mas resulte de uma profunda\u00a0 reflex\u00e3o nacional.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A de homens e mulheres\u00a0 de\u00a0 nosso povo,\u00a0\u00a0 principalmente\u00a0 as m\u00e3es\u00a0 de fam\u00edlias,\u00a0 que\u00a0 arrostaram as duras dificuldades do desemprego\u00a0 e da carestia\u00a0 em seus lares e lutaram, com denodo,\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">pela anistia<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">,\u00a0 <strong>pelos direitos humanos<\/strong> e\u00a0 pelas liberdades pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Quero a concilia\u00e7\u00e3o para a defesa da soberania do povo ,\u00a0 para a restaura\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica, para o combate \u00e0 infla\u00e7\u00e3o, para que haja trabalho\u00a0 e prosperidade em nossa p\u00e1tria. Vamos promover o entendimento\u00a0 entre o povo\u00a0 e\u00a0 o governo,\u00a0 a na\u00e7\u00e3o e o Estado.\u00a0\u00a0 Rejeitaria,\u00a0 se houvesse quem a pretendesse, a concilia\u00e7\u00e3o entre elites, o ajuste que viesse \u00e0 continua\u00e7\u00e3o dos privil\u00e9gios, \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o da injusti\u00e7a, no enriquecimento sobre a fome.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">N\u00e3o vamos nos dispersar<\/span>. Continuemos reunidos, como nas pra\u00e7as p\u00fablicas, com a mesma emo\u00e7\u00e3o, a mesma dignidade e a mesma decis\u00e3o.\u00a0 Se todos quisermos, dizia-nos,\u00a0 h\u00e1 quase duzentos anos, <strong>Tiradentes<\/strong>, aquele her\u00f3i enlouquecido de esperan\u00e7a , <span style=\"text-decoration: underline;\">podemos fazer deste pa\u00eds uma grande na\u00e7\u00e3o<\/span>.<span style=\"text-decoration: underline;\">Vamos faz\u00ea-la.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #800000;\">A convoca\u00e7\u00e3o da Constituinte<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A Assembl\u00e9ia Nacional Constituinte foi convocada atrav\u00e9s da Emenda Constitucional n\u00ba 26 de\u00a0 1985.\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">O deputado Ulysses Guimar\u00e3es<\/span><\/strong>, presidente do PMDB, o partido que h\u00e1 mais tempo e\u00a0 de forma mais aguerrida lutava por sua realiza\u00e7\u00e3o, em discurso\u00a0 proferido em 27 de novembro\u00a0 daquele ano, assim saudou sua convoca\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cFoi \u00a0longa, \u00a0\u00e1spera\u00a0 e\u00a0 carregada\u00a0 de\u00a0 sacrif\u00edcio\u00a0 a \u00a0caminhada \u00a0da \u00a0na\u00e7\u00e3o \u00a0para \u00a0que chegasse a este episodio hist\u00f3rico: <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a retomada do povo<\/span><\/strong> para, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">com ilimita\u00e7\u00e3o de poderes<\/span><\/strong>, \u00a0elaborar,\u00a0 por \u00a0interm\u00e9dio de representantes\u00a0 livres \u00a0e \u00a0diretamente credenciados, \u00a0o \u00a0documento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0econ\u00f4mico, \u00a0social, \u00a0<strong>supremo da p\u00e1tria, <span style=\"text-decoration: underline;\">sua Constitui\u00e7\u00e3o<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">As \u00a0vozes \u00a0que \u00a0agora \u00a0aqui \u00a0se \u00a0fazem ouvir s\u00e3o ecos de milh\u00f5es de vozes que, nas pra\u00e7as publicas,\u00a0 igrejas,\u00a0 f\u00e1bricas, universidades, nas cidades e nos campos, clamam e\u00a0 exigem\u00a0 a emancipa\u00e7\u00e3o\u00a0 pol\u00edtica\u00a0 da sociedade contra qualquer jugo autorit\u00e1rio .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A \u00a0convoca\u00e7\u00e3o \u00a0que \u00a0hoje \u00a0se \u00a0proclama \u00a0<strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9 do povo<\/span><\/strong>, \u00a0<strong>n\u00e3o das elites<\/strong>, \u00a0para que se constitua \u00a0juridicamente \u00a0\u00a0a \u00a0liberdade, \u00a0a \u00a0independ\u00eancia, \u00a0o \u00a0desenvolvimento \u00a0e \u00a0\u00a0a justi\u00e7a social, conte\u00fados da democracia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Democracia entendida e\u00a0 praticada\u00a0 como forma articulada\u00a0 de vida coletiva,\u00a0 plural e de vida cotidiana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s vinte e um anos de tormentos e espera,\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a Constitui\u00e7\u00e3o h\u00e1 de ser c\u00f3digo estruturador e trincheira reivindicat\u00f3ria do homem<\/span><\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que se defender\u00e1 do Estado<\/span> <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">contra\u00a0\u00a0 qualquer\u00a0 extrapola\u00e7\u00e3o\u00a0 de \u00a0\u00a0poder<\/span><\/strong>,\u00a0\u00a0\u00a0 e\u00a0 de\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">multid\u00f5es\u00a0 de homens\u00a0 e\u00a0 mulheres\u00a0 famintos,\u00a0 despossu\u00eddos, \u00a0\u00a0analfabetos, \u00a0\u00a0vitimas \u00a0da opress\u00e3o social<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">que entrar\u00e3o no Estado como credores\u00a0 de\u00a0 direitos\u00a0 aos bens e\u00a0 valores que d\u00e3o conte\u00fado e vig\u00eancia \u00e0 cidadania<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>A promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>.<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>(..), <strong>Ulysses Guimar\u00e3es<\/strong>, que, em seu discurso na sess\u00e3o solene da promulga\u00e7\u00e3o, no dia\u00a0 5 de outubro de 1988, disse:<\/p>\n<p><strong>Chegamos! \u00a0Esperamos a Constitui\u00e7\u00e3o como o vigia espera a aurora. <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p>A na\u00e7\u00e3o nos mandou executar um servi\u00e7o. N\u00f3s o fizemos com amor, dedica\u00e7\u00e3o e sem medo.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p>Quanto a ela, discordar sim.\u00a0 Divergir, sim.\u00a0\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Descumprir, jamais<\/span>. <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Afront\u00e1-la nunca<\/span><\/strong>. <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Traidor\u00a0 da\u00a0 Constitui\u00e7\u00e3o\u00a0 \u00e9\u00a0 traidor\u00a0 da\u00a0\u00a0 p\u00e1tria.<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong>Conhecemos o caminho maldito: rasgar a Constitui\u00e7\u00e3o, trancar as portas do Parlamento,\u00a0 garrotear \u00a0a \u00a0liberdade, \u00a0mandar \u00a0os patriotas para a cadeia, \u00a0o ex\u00edlio, o cemit\u00e9rio<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>A persist\u00eancia da Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 a sobreviv\u00eancia da democracia<\/strong>.<\/p>\n<p>O enorme esfor\u00e7o \u00e9\u00a0 dimensionado\u00a0 <strong>pelas \u00a0\u00a061.020 \u00a0\u00a0emendas<\/strong>,\u00a0 al\u00e9m \u00a0de emendas \u00a0populares, \u00a0algumas com \u00a0mais de \u00a0<strong>um milh\u00e3o \u00a0de assinaturas<\/strong>, que foram \u00a0apresentadas, \u00a0publicadas, \u00a0distribu\u00eddas<strong>, \u00a0relatadas \u00a0e \u00a0votadas <\/strong>no longo trajeto das subcomiss\u00f5es e \u00e0 reda\u00e7\u00e3o final.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><strong>H\u00e1, portanto, representativo e oxigenado sopro de\u00a0 gente, de\u00a0 rua, de\u00a0 pra\u00e7a, de\u00a0 favela, de f\u00e1brica,\u00a0 de\u00a0 trabalhadores, de\u00a0 cozinheiras, de\u00a0 menores\u00a0 carentes,\u00a0 de\u00a0 \u00edndios,\u00a0 de\u00a0 posseiros,\u00a0 de\u00a0 empres\u00e1rios, de\u00a0 estudantes,\u00a0 de\u00a0 aposentados,\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">de\u00a0 servidores\u00a0 civis\u00a0 e\u00a0 militares<\/span>, atestando \u00a0a \u00a0contemporaneidade \u00a0e \u00a0autenticidade social\u00a0 do texto que ora passa a vigorar. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Como o caramujo, guardar\u00e1\u00a0\u00a0 para\u00a0 sempre o gemido\u00a0 das\u00a0 ondas de sofrimento, esperan\u00e7a e reivindica\u00e7\u00f5es de onde proveio.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">Democracia \u00e9 a vontade da lei<\/span>, que \u00e9 plural <span style=\"text-decoration: underline;\">e igual para todos<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">e n\u00e3o a do pr\u00edncipe<\/span>,\u00a0 que \u00e9 unipessoal \u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">e desigual <\/span> para\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">os \u00a0favorecimentos e\u00a0 os privil\u00e9gios<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;\u00a0 \u201d<\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Assim, em 05 de outubro de 1988, festejou e promulgou a Constitui\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3, a nossa Carta Magna, a Lei Maior, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(<strong>Dr. ULYSSES GUIMAR\u00c3ES<\/strong> merecia do povo brasileiro uma est\u00e1tua arquitetada pelo n\u00e3o menos ilustre <strong>Dr. Oscar Niemayer<\/strong>; ao menos para nos lembrar que j\u00e1 tivemos pol\u00edticos \u00edntegros, dedicados \u00e0 p\u00e1tria e ao povo brasileiro!)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Desta bel\u00edssima forma, estava promulgada a nossa Constitui\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3, a qual trazia expresso em seu art. 8\u00ba dos Atos das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias, <strong>a ANISTIA, AMPLA, GERAL e IRRESTRITA.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\">Fa\u00e7amos uma pausa, para relatar agora, na esteira desses acontecimentos, o envolvimento dos militares subalternos \u2013 pra\u00e7as \u2013 da <strong>Marinha<\/strong> e da <strong>Aeron\u00e1utica<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Na Marinha, existia a Associa\u00e7\u00e3o dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil que era presidida pelo <strong>\u201ccabo\u201d Anselmo<\/strong>; nas manifesta\u00e7\u00f5es pol\u00edticas ocorridas em mar\u00e7o de 1964, aquela Associa\u00e7\u00e3o teve uma participa\u00e7\u00e3o expressiva; por isto, instalado o Regime ditatorial Militar da \u00e9poca, as repres\u00e1lias pol\u00edticas vieram em seguida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A Marinha expediu a Exposi\u00e7\u00e3o de Motivos n\u00ba 138, de 21\/08\/64, e o Ato n\u00ba 365, de 30\/11\/64, para expulsar e licenciar centenas de pra\u00e7as \u2013 que foram posteriormente anistiados.<\/p>\n<p><strong>Vejamos um dos precedentes:<\/strong><\/p>\n<p>Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o<\/p>\n<p>8\u00aa Turma<\/p>\n<p>Processo n\u00ba 1999.51.01.015761-4<\/p>\n<p>Relator \u2013 Juiz Federal Convocado Guilherme Calmon Nogueira da Gama<\/p>\n<p>Julgamento em 19\/09\/2006<\/p>\n<p>Extra\u00eddo da pagina da Internet do TRF-2<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">VOTO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;\u00a0\u00a0 ;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O \u00a0documento \u00a0de \u00a0fls. 16\/18 \u00a0dos autos \u00a0traz c\u00f3pias \u00a0das fls. \u00a04852\/4857 \u00a0do Boletim \u00a0do Minist\u00e9rio da Marinha n\u00ba 41, de 09\/12\/64, onde\u00a0 se verifica que o Autor est\u00e1 relacionado entre os militares que foram licenciados pelo Ato\u00a0 n\u00ba\u00a0 365 ,\u00a0 de 30\/11\/64 , fundamentado na \u00a0Exposi\u00e7\u00e3o de Motivos\u00a0 n\u00ba 138,\u00a0\u00a0 de 21\/08\/64.\u00a0\u00a0 Nessa Exposi\u00e7\u00e3o, o ent\u00e3o Ministro da Marinha ,\u00a0 solicita \u00a0a\u00a0 autoriza\u00e7\u00e3o\u00a0 do \u00a0Presidente da Rep\u00fablica\u00a0 para licenciar os militares que se reuniram \u00a0no Sindicato dos Metal\u00fargicos\u00a0 nos dias 25, 26\u00a0 e 27 de mar\u00e7o de 1964 e que por essa raz\u00e3o, foram indiciados\/denunciados pela promotoria militar .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Transcrevo por pertinente, \u00a0trechos da Exposi\u00e7\u00e3o de Motivos n\u00ba 138,\u00a0 que demonstram seu car\u00e1ter de exce\u00e7\u00e3o\u00a0 :<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> \u201cPor essas raz\u00f5es, n\u00e3o conv\u00e9m ao Servi\u00e7o Naval a perman\u00eancia de cerca de de 800\u00a0 (oitocentos) marinheiros e fuzileiros navais,\u00a0 que, embora indiciados pelo Encarregado do Inqu\u00e9rito, deixaram de ser denunciados pela promotoria militar e, bem assim, de umas tantas outras pra\u00e7as cujas a\u00e7\u00f5es ou omiss\u00f5es continuam sendo objeto de investiga\u00e7\u00f5es.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Por\u00a0 se\u00a0 tratar\u00a0 de\u00a0 caso\u00a0 de\u00a0 interesse\u00a0 excepcional\u00a0 para\u00a0 a\u00a0 Marinha\u00a0 e\u00a0 n\u00e3o desejando\u00a0 pecar\u00a0 pelo\u00a0 excesso,\u00a0 como\u00a0 possivelmente\u00a0\u00a0 aconteceria\u00a0\u00a0 caso expulsasse\u00a0 indistintamente,\u00a0 marcando com nota infamante, a todos\u00a0 esses elementos que, embora em grau vari\u00e1vel de responsabilidade, participaram dos\u00a0 acontecimentos,\u00a0\u00a0 venho\u00a0 solicitar\u00a0 a\u00a0 Vossa\u00a0 Excel\u00eancia, a autoriza\u00e7\u00e3o prevista no par\u00e1grafo \u00fanico do art. 97 da Lei do Servi\u00e7o Militar, para licenciar, qualquer que seja o tempo de incorpora\u00e7\u00e3o,\u00a0 engajamento,\u00a0 reengajamento ou compromisso, todas as pra\u00e7as n\u00e3o atingidas pelas medidas de expuls\u00e3o, mas de alguma forma envolvidas nos acontecimentos acima referidos . \u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ficou,\u00a0 portanto, incontestavelmente comprovado o car\u00e1ter pol\u00edtico motivador do licenciamento\u00a0\u00a0 do\u00a0 militar\u00a0 demandante ,\u00a0 \u00a0consoante\u00a0 a\u00a0 legisla\u00e7\u00e3o\u00a0 pertinente ,\u00a0 condi\u00e7\u00e3o\u00a0 que \u00a0\u00a0lhe\u00a0 confere\u00a0\u00a0 o\u00a0\u00a0 direito \u00a0\u00e0 \u00a0anistia, \u00a0sendo j\u00e1 pacificada a jurisprud\u00eancia referente ao evento causador da expuls\u00e3o\u00a0 do Apelado das Fileiras da Marinha .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">EMENTA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL-MILITAR- ANISTIA &#8211; ART 8\u00ba DO ADCT-LEI N\u00ba 10.559\/02 EXPOSI\u00c7\u00c3O\u00a0 DE\u00a0 MOTIVOS\u00a0 N\u00ba\u00a0 138\/64\u00a0 &#8211;\u00a0\u00a0 ATO\u00a0 ADMINISTRATIVO\u00a0 N\u00ba\u00a0 365\u00a0 DE\u00a0 30\/09\/64\u00a0 &#8211; INOCORRENCIA\u00a0\u00a0 DA\u00a0\u00a0 PRESCRI\u00c7\u00c3O\u00a0 DO\u00a0 FUNDO\u00a0 DE\u00a0 DIREITO\u00a0 \u2013 PROMO\u00c7\u00c3O APENAS POR ANTIGUIDADE \u2013 DEMANDA\u00a0 AJUI ZADA\u00a0 ANTES DA\u00a0 MP\u00a0 2.180 &#8211; 35\/2001 &#8211; JUROS DE MORA 1%<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">I-\u00a0 N\u00e3o h\u00e1 que se aplicar <strong>in casu<\/strong> a prescri\u00e7\u00e3o do fundo de direito, pois o direito atingido se\u00a0\u00a0 refere\u00a0 \u00e0\u00a0 obriga\u00e7\u00e3o\u00a0 de \u00a0\u00a0trato \u00a0\u00a0sucessivo ,\u00a0\u00a0 alcan\u00e7ando\u00a0 apenas\u00a0 as\u00a0\u00a0 presta\u00e7\u00f5es anteriores ao q\u00fcinq\u00fc\u00eanio legal \u2013 S\u00famula 85\/STJ .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">II-\u00a0 Indubit\u00e1vel a motiva\u00e7\u00e3o de car\u00e1ter pol\u00edtico do licenciamento do Autor\u00a0 com base na Exposi\u00e7\u00e3o de Motivos n\u00ba\u00a0 138 , de\u00a0 21\/08\/64 , e no\u00a0 Ato\u00a0 Administrativo\u00a0 n\u00ba\u00a0 365,\u00a0 de 30\/09\/64, condi\u00e7\u00e3o que lhe confere o direito \u00e0 anistia referida no art. 8\u00ba do ADCT\u00a0 e na Lei n\u00ba 10.559\/02.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">III- Tem o Autor direito \u00e0s promo\u00e7\u00f5es\u00a0 referentes ao tempo\u00a0 de servi\u00e7o, como se\u00a0 em atividade\u00a0 estivesse\u00a0 durante\u00a0 o\u00a0 per\u00edodo\u00a0 de\u00a0 afastamento\u00a0 compuls\u00f3rio ,\u00a0\u00a0 inclusive anu\u00eanios ,\u00a0\u00a0 tri\u00eanios\u00a0 ou\u00a0 q\u00fcinq\u00fc\u00eanios ,\u00a0\u00a0 de\u00a0 acordo\u00a0 com\u00a0\u00a0 o\u00a0\u00a0 estatu\u00eddo\u00a0 no regime jur\u00eddico ,\u00a0\u00a0 n\u00e3o fazendo jus ,\u00a0 por\u00e9m ,\u00a0\u00a0 \u00e0quelas que pressup\u00f5em merecimento , por exigir freq\u00fc\u00eancia e aproveitamento em cursos<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Precedentes.<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..\u00a0 ;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ACORD\u00c3O<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vistos, relatados e discutidos os autos, em que s\u00e3o parte as acima indicadas, decide a\u00a0 Oitava Turma\u00a0 do Tribunal Regional Federal\u00a0 da 2\u00aa Regi\u00e3o ,\u00a0\u00a0 por unanimidade , negar provimento ao Recurso de Apela\u00e7\u00e3o interposto e \u00e0\u00a0 Remessa\u00a0 Necess\u00e1ria ,\u00a0 na forma do relat\u00f3rio e votos constantes dos autos, que passam a integrar o presente julgado. \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Feitas as \u201cexclus\u00f5es\u201d acima citadas, a Marinha <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o<\/span><\/strong> continuou perseguindo seus Cabos e Marinheiros, pois, aos mesmos, continuou sendo concedido o direito de servirem por 10 anos e adquirirem a estabilidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Da mesma forma que no Ex\u00e9rcito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Os Cabos da Aeron\u00e1utica tamb\u00e9m tinham uma Associa\u00e7\u00e3o, denominada de <strong>ACAFAB \u2013 Associa\u00e7\u00e3o dos Cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Tendo em vista que a ACAFAB envolveu-se nos acontecimentos p\u00fablicos e pol\u00edticos citados acima \u2013 juntamente com a Associa\u00e7\u00e3o dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil e da Associa\u00e7\u00e3o dos Suboficiais e Sargentos da Aeron\u00e1utica, o Regime Militar \u2013 atrav\u00e9s do Exmo. Sr. Ministro da Aeron\u00e1utica \u2013 editou 03 Portarias, em outubro de 1964:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <strong>A Portaria n\u00ba 1.103\/GM3, de 08\/10\/1964<\/strong>, a qual determinava a instaura\u00e7\u00e3o de <strong>IPM<\/strong> para apurar <strong>atividades subversivas<\/strong> na <strong>ACAFAB<\/strong>;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <strong>A Portaria n\u00ba 1.104\/GM3, de 12\/10\/1964<\/strong>, a qual passou a impedir que os Cabos da Aeron\u00e1utica pudessem adquirir estabilidade no servi\u00e7o ativo \u2013 ao completarem 10 anos de servi\u00e7o \u2013 como estabelecia o Estatuto dos Militares, a Lei do servi\u00e7o Militar e a Lei da Inatividade, direito que era concedido aos Sargentos e Taifeiros \u2013 tamb\u00e9m pra\u00e7as, e que era at\u00e9 ent\u00e3o tamb\u00e9m concedido aos Cabos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Esta Portaria limitou a perman\u00eancia no servi\u00e7o ativo, para os Cabos at\u00e9 08 anos e aos Soldados (futuros Cabos) at\u00e9 os 04 anos de servi\u00e7o); e<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <strong>A Portaria n\u00ba 1.105\/GM3,<\/strong> que determinava a instaura\u00e7\u00e3o de <strong>IPM<\/strong> para apurar <strong>atividades subversivas<\/strong> na Associa\u00e7\u00e3o dos Suboficiais e Sargentos da Aeron\u00e1utica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Essas 03 \u201cirm\u00e3s g\u00eameas\u201d, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">fruto da motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica que havia levado ao extremo o poder militar<\/span><\/strong>, foram, indubitavelmente, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">03 atos de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Foram editadas para apurar atividades subversivas, punir os militares envolvidos e atingir futuramente a qualquer um que fosse considerado \u201cn\u00e3o afinado\u201d com o Regime.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o se pode sequer imaginar, ou entender, que foram \u201cmeros atos administrativos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Pensar assim, \u00e9 querer vilipendiar a hist\u00f3ria do Brasil; o sofrimento dos milhares de atingidos pelas mesmas; encobertar sob manto esp\u00fario os desacertos pol\u00edticos da \u00e9poca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 1965, a ACAFAB \u2013 Associa\u00e7\u00e3o dos Cabos da F.A.B. teve suas atividades suspensas pelo Decreto Presidencial n\u00ba 55.629, de janeiro de 1965, pelos seguintes motivos expendidos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DECRETO N\u00ba 55.629, DE 26 DE JANEIRO DE 1965.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Suspende pelo prazo de seis meses a Associa\u00e7\u00e3o de Cabos da F.A.B.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Considerando que, todavia, a referida Associa\u00e7\u00e3o, sob a capa de \u2018pugnar pela democracia e liberdades fundamentais\u2019,\u00a0 que tamb\u00e9m inscrevera como um dos seus fins, <span style=\"text-decoration: underline;\">passou a desenvolver\u00a0 atividades nocivas \u00e0 ordem p\u00fablica; \u00e0 disciplina e \u00e0 seguran\u00e7a do Estado e a fazer campanha subversiva;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Considerando que a suspens\u00e3o da referida <span style=\"text-decoration: underline;\">Associa\u00e7\u00e3o complementaria a serie\u00a0 de\u00a0 medidas adotadas pelas autoridades federais para erradicar do meio social, e sobretudo das classes\u00a0 militares,\u00a0 os organismos subversivos, <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">decreta:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cArt. 1\u00ba\u00a0\u00a0\u00a0 Fica suspensa , pelo prazo de seis meses , a Associa\u00e7\u00e3o de Cabos da F.A.B,\u00a0 de\u00a0 conformidade com o que disp\u00f5em o art. 6\u00ba seu par\u00e1grafo \u00fanico do Decreto-lei n\u00ba 9.085, de 25 de mar\u00e7o de 1946, e o art. 29, da Lei n\u00ba 38, de 4 de abril de 1935.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Bras\u00edlia, 26 de janeiro de 1965; 144\u00ba da Independ\u00eancia e 77\u00ba da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">H. CASTELLO BRANCO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta suspens\u00e3o da ACAFAB, foi determinada ap\u00f3s o encerramento do IPM que foi mandado instalar pelo Regime Militar de 1964, para apurar atividades subversivas dos Cabos da FAB atrav\u00e9s da sua Associa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Conforme se depreende do Decreto Presidencial acima citado, <span style=\"text-decoration: underline;\">editado em janeiro de 1965,  a suspens\u00e3o da ACAFAB, complementaria<\/span> uma s\u00e9rie de medidas adotadas para erradicar das classes militares os organismos subversivos. E, entre esta s\u00e9rie de medidas, achava-se a edi\u00e7\u00e3o da Portaria n\u00ba 1.104\/GM3, de 12 de outubro de 1964, do Sr Ministro da Aeron\u00e1utica!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Este Decreto Presidencial foi editado com fundamentado na Lei n\u00ba 38, de 1935, sancionada pelo Governo Getulio Vargas, e que definia <span style=\"text-decoration: underline;\">crimes contra a ordem pol\u00edtica<\/span> e social; e, tamb\u00e9m, no Decreto-Lei n\u00ba 9.085, de 1946:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">_________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">LEI N. 38 DE 4 DE ABRIL DE 1935<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Define crimes contra a ordem pol\u00edtica e social<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 25. Quando os crimes definidos nesta lei forem praticados por meio da imprensa, proceder-se-\u00e1, sem preju\u00edzo da a\u00e7\u00e3o penal competente, \u00e1 apreens\u00e3o das respectivas edi\u00e7\u00f5es. A execu\u00e7\u00e3o desta medida competir\u00e1, no Distrito Federal, ao Chefe de Policia, e nos Estados e no Territ\u00f3rio do Acre, \u00e1 autoridade policial de maior gradua\u00e7\u00e3o no lugar,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 29. As sociedades que houverem adquirido personalidade jur\u00eddica mediante falsa declara\u00e7\u00e3o de seus fins, ou que, depois de registradas, passarem a exercer atividade subversiva da ordem pol\u00edtica ou social, ser\u00e3o fechadas pelo Governo, por tempo at\u00e9 seis meses, devendo sem demora, ser proposta a\u00e7\u00e3o judicial de dissolu\u00e7\u00e3o. (Constitui\u00e7\u00e3o, art. 113, n. 12).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 40. S\u00e3o inafian\u00e7\u00e1veis os crimes punidos nesta lei, cujo maximo de pena for pris\u00e3o celular ou reclus\u00e3o superior a um ano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 49. Reputam-se cabe\u00e7as os que tiverem deliberado, excitado ou dirigido a pratica de atos punidos nesta lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 50. E&#8217; circunstancia agravante, em qualquer, dos crimes definidos nesta lei, quando n\u00e3o for elementar do delito, a condi\u00e7\u00e3o de funcion\u00e1rio civil ou militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 52. Revogam-se as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rio de Janeiro, 4 de abril de 1935, 144\u00ba da Independ\u00eancia e 47\u00ba da Republica.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">LEI N. 136\u00a0 DE 14 DE DEZEMBRO DE 1935<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Modifica v\u00e1rios dispositivos <span style=\"text-decoration: underline;\">da Lei n. 38, de 4 de abril de 1935,<\/span> e define novos crimes contra a ordem pol\u00edtica e social<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 12. Os funcion\u00e1rios civis e os militares, condenados por crimes definidos nesta lei ou na de n. 38, ficam inabilitados, pelo prazo de 10 anos, de exercer qualquer cargo ou fun\u00e7\u00e3o em servi\u00e7o publico, ou em instituto ou servi\u00e7o mantido ou subvencionado pela Uni\u00e3o, pelos Estados ou Munic\u00edpios, assim como em empresas ou estabelecimentos concession\u00e1rios de servi\u00e7os p\u00fablicos, sob fiscaliza\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico ou com administrador, nomeado pelo Governo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 14. Ficam as empresas de publicidade obrigadas a registrar nas Chefaturas de Policia do Distrito Federal, dos Estados ou do Territ\u00f3rio do Acre, conforme a sede delas, dentro de 30 dias, a contar do inicio da publica\u00e7\u00e3o ou da data em que entrar em vigor a presente lei, os nomes, nacionalidades e resid\u00eancias de todos os diretores, redatoras, empregados e oper\u00e1rios, bem como a comunicar \u00e1 mesma autoridade, dentro em 8 dias, qualquer altera\u00e7\u00e3o do pessoal. A falta ou irregularidade do registro ou comunica\u00e7\u00e3o ser\u00e1 punida com a interdic\u00e7\u00e3o da empresa, determinada pelo Chefe de Policia, observando-se o disposto no art. 25 da lei n. 38, com as modifica\u00e7\u00f5es constantes da presente lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 23. Os empregados de empresas particulares, inclusive os das concession\u00e1rias de servi\u00e7os publicas e dos institutos de credito, que se filiarem clandestina ou ostensivamente a centros, juntas ou partidos proibidos na lei n. 38, ou praticarem qualquer crime na referida lei ou nesta definido, poder\u00e3o, mediante apurar\u00e3o devida do alegado pelo Minist\u00e9rio do Trabalho, Industria e Comercio, e com sua autoriza\u00e7\u00e3o, ser dispensados dos seus servi\u00e7os, independentemente de qualquer indeniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 24. O Governo cancelar\u00e1 permiss\u00e3o de funcionamento ou mandar\u00e1 fechar quaisquer estabelecimentos particulares de ensino, equiparados ou n\u00e3o, que n\u00e3o excluam diretores, professores, funcion\u00e1rios ou empregados filiados, ostensiva ou clandestinamente, a partido, centro, agremia\u00e7\u00e3o ou junta de exist\u00eancia proibida nesta lei e na de n. 38, ou que tiverem cometido qualquer dos atos definidos como crime nas mesmas leis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 25. Esta lei entrar\u00e1 em vigor em todo o territ\u00f3rio nacional, na data da sua publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rio de Janeiro, 14 de dezembro de 1935, 114\u00ba da Independ\u00eancia e 47\u00ba da Republica.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DECRETO-LEI N. 9.085\u00a0 DE 25 DE MAR\u00c7O DE 1946<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Disp\u00f5e sobre o registro civil das pessoas jur\u00eddicas<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 6\u00ba As sociedades ou associa\u00e7\u00f5es que houverem adquirido personalidade jur\u00eddica, mediante falsa declara\u00e7\u00e3o de seus fins, ou que, depois de registradas, passarem a exercer atividades das previstas no art. 2\u00ba, ser\u00e3o suspensas pelo Governo, por prazo n\u00e3o excedente de seis meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par\u00e1grafo \u00fanico. No caso deste artigo, os representantes judiciais da Uni\u00e3o dever\u00e3o propor, no Ju\u00edzo competente para as causas em que esta for parte, a a\u00e7\u00e3o judicial de dissolu\u00e7\u00e3o (Lei n\u00ba 4.269, de 17-1-21, artigo 12; Lei n\u00ba 38, de 4-4-35, art. 29; C\u00f3d. Proc. Civ., art. 670) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 7\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o, revogadas as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rio de Janeiro, 25 de Mar\u00e7o de 1946, 125\u00ba da Independ\u00eancia e 58\u00ba da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Decorridos os seis meses de suspens\u00e3o da <strong>ACAFAB<\/strong> e, sem que houvesse transitado em julgado a senten\u00e7a que determinou o encerramento definitivo do funcionamento daquela Associa\u00e7\u00e3o, o\u00a0 Sr\u00a0 Presidente da Rep\u00fablica editou um novo Decreto-Lei, de n\u00ba 8, <span style=\"text-decoration: underline;\">de junho de 1966<\/span>, acrescentando par\u00e1grafo ao art. 6\u00ba do Decreto-Lei n\u00ba 9.085, de 1946, para determinar que a suspens\u00e3o do funcionamento da Associa\u00e7\u00e3o <span style=\"text-decoration: underline;\">perdurasse at\u00e9 que a senten\u00e7a houvesse transitado em julgado<\/span><span style=\"text-decoration: underline;\">:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">________________________________________________________________________<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">DECRETO-LEI N\u00ba 8, DE 16 DE JUNHO DE 1966<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Acrescenta par\u00e1grafo ao art. 6\u00ba do Decreto-lei n\u00ba 9.085, de 25 de mar\u00e7o de 1946.<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O PRESIDENTE DA REP\u00daBLICA, usando das atribui\u00e7\u00f5es que lhe confere o artigo 30 do <span style=\"text-decoration: underline;\">Ato Institucional n\u00ba 2<\/span> de 27 de outubro de 1965,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">DECRETA:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 1\u00ba \u00c9 acrescentado ao art. 6\u00ba do Decreto-lei n\u00ba 9.085, de 25 de mar\u00e7o de 1946, um par\u00e1grafo, com a reda\u00e7\u00e3o seguinte, passando o atual par\u00e1grafo \u00fanico a \u00a7 1\u00ba:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 2\u00ba Quando for decretada por exercer a pessoa jur\u00eddica atividade contr\u00e1ria \u00e0 ordem p\u00fablica ou \u00e0 seguran\u00e7a nacional e a a\u00e7\u00e3o se propuser no prazo fixado neste artigo, a suspens\u00e3o do funcionamento perdurar\u00e1 at\u00e9 que a senten\u00e7a transite em julgado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 2\u00ba Este Decreto-lei, que incide sobre as suspens\u00f5es de funcionamento j\u00e1 decretadas, entrar\u00e1 em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o, revogadas as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Bras\u00edlia, <span style=\"text-decoration: underline;\">16 de junho de 1966<\/span>; 145\u00ba da Independ\u00eancia e 78\u00ba da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">H. CASTELLO BRANCO<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">________________________________________________________________________<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Do que se verifica, que <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">em junho de 1966, a For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira e o Exmo. Sr. Presidente da Rep\u00fablica, <\/span><\/strong>ainda continuavam <strong>perseguindo a ACAFAB<\/strong> &#8211; <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">por motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span> &#8211;\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">e aos Cabos<\/span><\/strong>,\u00a0 seus associados, para isso modificando a legisla\u00e7\u00e3o vigente, com fundamento\u00a0 no <span style=\"text-decoration: underline;\">Ato Institucional n\u00ba 2<\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Entendemos assim, atrav\u00e9s desses relatos transcritos acima, que j\u00e1 se pode ter uma pequena vis\u00e3o dos fatos hist\u00f3ricos<strong> \u2013 QUE TODOS, SE PUDESSEM, APAGARIAM DE SUAS MEM\u00d3RIAS \u2013 <\/strong>e que resultou no movimento em prol da concess\u00e3o<strong> <\/strong>da<strong> ANISTIA AMPLA, GERAL E IRRESTRITA.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00c9 important\u00edssimo ressaltar que nem todos os Cabos da FAB foram punidos e\/ou atingidos pela Portaria n\u00ba. 1.104\/GM3, de 1964.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>S\u00f3 \u00e0queles que n\u00e3o se alinhavam\/submetiam aos ditames do regime repressivo da ditadura (quem n\u00e3o era a favor, era contra. \u201cSuspeito comunista\u201d!). Sen\u00e3o vejamos:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c(Cont. do Bol do COMAT, n\u00ba. 19 de 14 Mai 71)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fls. 89<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Encontra-se publicado \u00e0 folha n\u00ba. 2.193, do Di\u00e1rio Oficial \u2013 n\u00ba. 54, de 22 de mar\u00e7o de 1971.)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Transcrito do Bol Ext da DIRAP n\u00ba. 82, de 5 Mai 71)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">PRORROGA\u00c7\u00c3O DE PERMAN\u00caNCIA DE CABOS NA ATIVA \u2013\u00a0\u00a0\u00a0 RETIFICA\u00c7\u00c3O<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">No Aviso n\u00ba. 002\/GM-3, de 1 de fevereiro de 1971, publicado \u00e0 p\u00e1gina 2.165 do Di\u00e1rio Oficial de 19 de mar\u00e7o de 1971 ,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Onde se l\u00ea:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>Leia-se<\/strong><\/span>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1 &#8211; Informo a V. Ex\u00aa. que <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">autorizei a perman\u00eancia na ativa dos cabos<\/span><\/strong> abrangidos pelo<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aviso n\u00ba. C \u2013 005\/GM-3, de 1 de julho de 1970, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que tenham ou venham<\/span> <\/strong>a completar 8 (oito) anos de servi\u00e7o, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">nos anos de 1970 e 1971<\/span><\/strong>, &#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(DO n\u00ba. 57, de 25 Mar 71 )<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Transc. do Bol Ext da DIRAP n\u00ba. 82, de 5 Mai 71)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">MATRICULA DE CABOS NA ESCOLA DE ESPECIALISTAS DE AERON\u00c1UTICA &#8211;<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">RETIFICA\u00c7\u00c3O<\/span>:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Na Portaria n\u00ba. 16-GM3, de 9 de mar\u00e7o de 1971, publicada \u00e0 p\u00e1gina 1.984, <span style=\"text-decoration: underline;\">do Di\u00e1rio Oficial de 15 do mesmo m\u00eas, <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Onde se l\u00ea <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong>(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; <span style=\"text-decoration: underline;\">Leia-se<\/span>:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 2\u00ba O Comandante Geral do Pessoal <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">dever\u00e1<\/span><\/strong> <strong>reservar vagas <span style=\"text-decoration: underline;\">para matricula<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>dos Cabos<\/strong><\/span> amparados pela presente Portaria, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">da seguinte maneira<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Para matricula em agosto de 1971, os Cabos com data de pra\u00e7a anterior a 1\u00ba<strong> <\/strong>de janeiro de 1965;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; Para matricula <span style=\"text-decoration: underline;\">durante o ano de 1972<\/span>, os Cabos com <span style=\"text-decoration: underline;\">data de pra\u00e7a de 1965<\/span>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Para matricula <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">durante o ano de 1973<\/span><\/strong>, os Cabos com <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">data de pra\u00e7a de 1966<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> (DO n\u00ba. 53, de 19 Mar 71).<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">( Transc. do Bol Ext da DIRAP n\u00ba. 82 de 5 Mai 71) .\u00a0\u00a0 \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diante dos termos da Portaria acima transcrita<strong>, os Cabos com <span style=\"text-decoration: underline;\">data de pra\u00e7a de 1965<\/span><\/strong>, deveriam ser matriculados na Escola de Sargentos Especialistas <strong>no ano de 1972 e os Cabos de 1966, em 1973<\/strong>; por\u00e9m a maioria n\u00e3o foi<strong>;<\/strong> ao contr\u00e1rio, foi-lhes concedido reengajamentos, mas s\u00f3 at\u00e9 os 08 anos de servi\u00e7o; depois foram <strong>desligados, exclu\u00eddos e licenciados<\/strong> do servi\u00e7o ativo da FAB, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">por persegui\u00e7\u00e3o pol\u00edtica<\/span><\/strong>; <span style=\"text-decoration: underline;\">suspeitos comunistas<\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Antes, por\u00e9m, <strong>em janeiro de 1966<\/strong>, ao ser editado o novo <strong>Regulamento da Lei do Servi\u00e7o Militar<\/strong> &#8211; <span style=\"text-decoration: underline;\">DECRETO N\u00ba. 57.654, de 20 de janeiro de 1966<strong>, a<\/strong><strong> Portaria n\u00ba. 1.104\/GM3<\/strong><\/span>, de 1964, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">foi revogada<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">,<\/span> nos termos dos seus artigos abaixo:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 128. Aos incorporados que conclu\u00edrem o tempo de servi\u00e7o a que estiverem obrigados poder\u00e1, desde que o requeiram, ser concedida prorroga\u00e7\u00e3o desse tempo, uma ou mais vezes, como engajados ou reengajados, segundo as conveni\u00eancias da F\u00f4r\u00e7a Armada interessada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 129. O engajamento e os reengajamentos poder\u00e3o ser concedidos, pela autoridade competente, \u00e0s pra\u00e7as de qualquer grau da hierarquia militar, que o requererem, dentro das exig\u00eancias estabelecidas neste Regulamento e dos prazos e condi\u00e7\u00f5es fixadas pelos Minist\u00e9rios da Guerra, da Marinha e da Aeron\u00e1utica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 135. Os engajamentos ou reengajamentos ser\u00e3o contados a partir do dia imediato \u00e0quele em que terminar o per\u00edodo do servi\u00e7o anterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 256. <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Os casos de perman\u00eancia de pra\u00e7as no servi\u00e7o ativo<\/span><\/strong>, existentes na data da publica\u00e7\u00e3o deste Regulamento <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">e que contrariem as suas prescri\u00e7\u00f5es<\/span><\/strong>, ser\u00e3o solucionados, em car\u00e1ter de exce\u00e7\u00e3o, pelos Ministros Militares, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">no sentido de ser mantida a perman\u00eancia,<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> desde que seja esta julgada justa e de interesse da F\u00f4r\u00e7a Armada respectiva.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A <strong>Lei do Servi\u00e7o Militar<\/strong> at\u00e9 ent\u00e3o vigente, <span style=\"text-decoration: underline;\">era ainda a de n\u00ba. <strong>1.585\/52<\/strong><\/span><strong>;<\/strong> que \u00a0concedia o direito a sucessivos reengajamentos aos Cabos, at\u00e9 adquirirem a estabilidade; pois <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a nova Lei<\/span>,<\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">de 1964<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">s\u00f3 passou a vigorar<\/span><\/strong> quando editado o seu Regulamento, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">em janeiro de 1966<\/span><\/strong>, conforme assim estava determinado em seu art. 81, <strong>verbis<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Art<\/strong>. <strong>81<\/strong>. <strong>Esta lei revoga as Leis ns. 1.200-50, <span style=\"text-decoration: underline;\">1.585-52<\/span>, 4.027-61, Decreto-lei n\u00ba. 9.500-46 e demais disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">e s\u00f3 entra em vigor ap\u00f3s a sua regulamenta\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">.<\/span><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Portanto, s\u00f3 tendo ocorrido <strong>a sua regulamenta\u00e7\u00e3o<\/strong>, em <strong>janeiro de 1966<\/strong>, evidente que a legisla\u00e7\u00e3o por ela revogada, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">s\u00f3 deixou de existir e a surtir efeitos no mundo jur\u00eddico<\/span><\/strong>, a partir daquela data: <strong>janeiro de 1966<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Logo, \u00e0queles Cabos, que foram incorporados na FAB, sob a vig\u00eancia de legisla\u00e7\u00e3o que lhes concedia o direito \u00e0 estabilidade, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o poderiam ser prejudicados pela Portaria n\u00ba. 1.104\/GM3<\/span><\/strong>, de 1964, pois <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">contr\u00e1ria \u00e0 lei ben\u00e9fica<\/span><\/strong>; e que, inclusive, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">j\u00e1 estava sendo revogada pelo novo RLSM, em 1966.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tais motivos, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">esses Cabos que estavam sendo licenciados e enquadrados na Portaria 1.104, sentindo-se prejudicados, discriminados, perseguidos politicamente<\/span><\/strong>, iniciaram uma campanha nacional para que lhes fossem assim reconhecidos e readquiridos seus direitos, campanha essa que ainda permanece, atrav\u00e9s de suas Associa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">No ano <\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">2000<\/span><\/strong><strong>, deu-se uma das primeiras vit\u00f3rias, no E. <\/strong><strong>TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2\u00aa. REGI\u00c3O, AC \u2013 RJ \u2013 N\u00ba. 93-02-10938-0 (Registro N\u00ba. 9000011809), Relatora: Des. Federal TANYRA VARGAS DE ALMEIDA MAGALH\u00c3ES, a qual reconheceu a ilegalidade,\u00a0 o car\u00e1ter de exce\u00e7\u00e3o e a motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica da portaria n\u00ba. 1.104\/GM3, de 1964, <\/strong>verbis<strong>:<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2\u00aa. REGI\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p><strong>AC \u2013 RJ \u2013 N\u00ba. 93-02-10938-0 (Registro N\u00ba. 9000011809)<\/strong><\/p>\n<p>Relatora: <strong>Des. Federal TANYRA VARGAS DE ALMEIDA MAGALH\u00c3ES<\/strong><\/p>\n<p>Apelantes: <strong>HONORIO FRANCISCO DA SILVA E OUTROS<\/strong><\/p>\n<p>Apelado:<strong> Uni\u00e3o Federal<\/strong><\/p>\n<p>Origem: <strong>28\u00aa. VARA FEDERAL-RJ.<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EMENTA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>MILITAR. ANISTIA. ART. 8\u00ba. DO ADCT DA CONSTITUI\u00c7\u00c3O FEDERAL DE 1988. MOTIVA\u00c7\u00c3O POLITICA NO ATO DE LICENCIAMENTO DOS AUTORES &#8211; CARATER PUNITIVO DA PORTARIA\u00a0 N\u00ba. 1.104\/64.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I \u2013 <\/strong>O ato administrativo referente ao licenciamento est\u00e1 submetido ao principio da legalidade, com imprescind\u00edvel motiva\u00e7\u00e3o, ou seja, \u00e0 demonstra\u00e7\u00e3o de que os pressupostos de fato realmente existiram, e da desnecessidade de perman\u00eancia no servi\u00e7o ativo, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">para que n\u00e3o se convole em ato arbitr\u00e1rio.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II<\/strong> \u2013 Verifica-se, atrav\u00e9s de uma interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica <strong>da Portaria n\u00ba. 1.104\/64<\/strong>, como evidente seu desiderato punitivo sobre membros da \u201cAssocia\u00e7\u00e3o de Cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III <\/strong>\u2013 Em verdade, a seq\u00fc\u00eancia de atos praticados, durante este per\u00edodo pol\u00edtico <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">teve como motor a persegui\u00e7\u00e3o daqueles considerados suspeitos de praticas revolucion\u00e1rias<\/span><\/strong>, cumulando com a pr\u00f3pria suspens\u00e3o da ACAFAB atrav\u00e9s do Decreto n\u00ba. 55.629\/65, por haver sido apurado em IPM a participa\u00e7\u00e3o direta da entidade em acontecimentos subversivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IV <\/strong>&#8211; As Portarias de n\u00ba. 1.103\/64 e 1.105\/64, foram manifestantes punitivas, determinando a expuls\u00e3o de cabos e a instaura\u00e7\u00e3o de Inqu\u00e9rito Policial Militar, respectivamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>V<\/strong> \u2013 <strong>A Portaria n\u00ba. 1.104\/64, especificamente, ao ordenar o licenciamento dos cabos que completassem entre seis e oito anos de servi\u00e7o, derrubou-lhes a expectativa de reengajamento prevista na Portaria n\u00ba. 570-GM3, de 23.11.1954, dando margem inclusive ao licenciamento de Sargento <span style=\"text-decoration: underline;\">j\u00e1 assegurado legalmente pelo beneficio da estabilidade<\/span>, o que revela <span style=\"text-decoration: underline;\">flagrante ilegalidade.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">AC\u00d3RD\u00c3O <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vistos e relatados os autos em que s\u00e3o partes as acima indicadas,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Decide a Quinta Turma do Tribunal Regional Federal da 2\u00aa. Regi\u00e3o, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">por unanimidade<\/span>,<\/strong> dar parcial <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">provimento ao recurso<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">na forma do relat\u00f3rio e voto<\/span> <\/strong>constantes dos autos<strong>, que <\/strong>ficam fazendo parte integrante do presente julgado<strong><span style=\"text-decoration: underline;\">.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rio de janeiro, <strong>29 de fevereiro de 2000.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">RELAT\u00d3RIO<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Trata-se de recurso de Apela\u00e7\u00e3o interposto por <strong>HONORIO FRANCISCO DA SILVA E OUTROS <\/strong>contra senten\u00e7a proferida pelo <strong>MM.<\/strong> Ju\u00edzo Federal da 28\u00aa. Vara desta Cidade, nos autos de A\u00e7\u00e3o Ordin\u00e1ria objetivando a transfer\u00eancia dos autores para a inatividade com todos os direitos gerados, considerando-se todo o tempo de afastamento do servi\u00e7o ativo, como de efetivo exerc\u00edcio, considerando as vantagens e promo\u00e7\u00f5es que o autor teria direito, pagamento de atrasados, com juros e corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e demais consect\u00e1rios legais, com fulcro na lei n\u00ba. 6683\/79, Emenda Constitucional n\u00ba. 26\/85 e art. 8\u00ba. do ADCT da CF\/88.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O MM. Ju\u00edzo de primeiro grau julgou improcedente o pedido, no m\u00e9rito, entendendo n\u00e3o haver motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica no ato de licenciamento dos Autores, n\u00e3o restando evidenciado o desiderato punitivo da Portaria n\u00ba. 1.104\/64, posto que a prorroga\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o militar constitui ato discricion\u00e1rio da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em  suas Raz\u00f5es, o Autor propugna pela reforma da senten\u00e7a, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">sustentando haver manifesto car\u00e1ter punitivo da Portaria n\u00ba. 1.104\/64<\/span><\/strong>, que <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o apenas vigorou por per\u00edodo ef\u00eamero<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">bem como insurgiu-se contra legisla\u00e7\u00e3o federal<\/span><\/strong>. Requer a reforma da senten\u00e7a para que seja julgado procedente o pedido na forma da inicial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">VOTO<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Est\u00e3o presentes os pressupostos de admissibilidade do recurso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sustentam os Autores que, embora licenciados por conclus\u00e3o de tempo de servi\u00e7o, mediante determina\u00e7\u00e3o da Portaria n\u00ba. 1.104\/64, s\u00f3 n\u00e3o continuaram eles no servi\u00e7o ativo <span style=\"text-decoration: underline;\">por motivos pol\u00edticos, consistindo aquela em mera roupagem legal para realiza\u00e7\u00e3o de ato punitivo<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Invocam, por isso, o beneficio do art. 8\u00ba. do ADCT da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, que concedeu nova anistia, a mais ampla delas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ora, <strong>tendo proposto a a\u00e7\u00e3o em 1990<\/strong>, n\u00e3o se pode dizer que tenha havido a prescri\u00e7\u00e3o q\u00fcinq\u00fcenal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Com a mais recente das anistias concedidas, teria nascido novo direito &#8211; e conseq\u00fcentes pretens\u00e3o e a\u00e7\u00e3o \u2013 para os autores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cuida-se de verificar se o ato impugnado foi, em verdade, de \u00edndole pol\u00edtica: se os Autores podiam continuar no servi\u00e7o ativo e foram obstados por motivos revolucion\u00e1rios, <span style=\"text-decoration: underline;\">sendo, portanto, destinat\u00e1rios da anistia concedida no art. 8\u00ba. do ADCT.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entendeu o juiz <strong>a quo<\/strong><em> <\/em>pela n\u00e3o evidencia do desiderato punitivo da Portaria n\u00ba. 1.104-GMA de 12.01.64, sob a fundamenta\u00e7\u00e3o de que mat\u00e9ria de prorroga\u00e7\u00e3o do Servi\u00e7o Militar \u00e9 ato discricion\u00e1rio da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, refugindo \u00e0 aprecia\u00e7\u00e3o do Poder Judici\u00e1rio a oportunidade ou o m\u00e9rito do ato administrativo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Se \u00e9 verdadeiro que as prorroga\u00e7\u00f5es constituem faculdade da Administra\u00e7\u00e3o, e que a supracitada Portaria aprovou novas instru\u00e7\u00f5es para esta mat\u00e9ria, n\u00e3o se pode da\u00ed inferir pela validade do ato.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">A Portaria n\u00ba. 1.104\/64 foi criada num contexto de severa repress\u00e3o imperante durante o per\u00edodo ditatorial,<\/span><\/strong> e, portanto mister se faz um exame sistem\u00e1tico e mais aprofundado de seu m\u00e9rito e conveni\u00eancia, para que se chegue \u00e0 um ju\u00edzo correto sobre sua validade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ademais, o ato administrativo referente ao licenciamento est\u00e1 submetido ao principio da legalidade, com imprescind\u00edvel motiva\u00e7\u00e3o \u2013 exposi\u00e7\u00e3o dos motivos, ou seja, \u00e9 a demonstra\u00e7\u00e3o, por escrito, de que os pressupostos de fato realmente existiram, demonstrando a desnecessidade de perman\u00eancia no servi\u00e7o ativo, <span style=\"text-decoration: underline;\">para que n\u00e3o se convole em ato arbitr\u00e1rio<\/span>,<\/strong> pois conforme ensina a renomada jurista <strong>Maria Sylvia Zanella di Pietro<\/strong>, <strong>in <\/strong>Direito Administrativo, editora Atlas S.A., 4\u00aa. edi\u00e7\u00e3o, pagina 175: <strong>\u201ca motiva\u00e7\u00e3o \u00e9, em regra, necess\u00e1ria, seja para os atos vinculados, seja para os atos discricion\u00e1rios, pois constitui garantia de legalidade, que tanto diz respeito ao interessado, como a pr\u00f3pria Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica; a motiva\u00e7\u00e3o \u00e9 que permite a verifica\u00e7\u00e3o a qualquer momento da legalidade do ato, at\u00e9 mesmo pelos demais poderes do Estado&#8230;\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Primeiramente, faz-se necess\u00e1rio uma interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica, cotejando-se a Portaria n\u00ba. 1.104 com as demais criadas \u00e0 \u00e9poca, e levando-se em conta os resultados por estes atos acarretados.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cumpre destacar que a Portaria antecessora, de n\u00ba. 1.103\/64, revelou expressamente seu car\u00e1ter punitivo, tendo determinado a expuls\u00e3o de cabos das fileiras da F.A.B., os quais eram todos membros componentes da Diretoria da \u201cAssocia\u00e7\u00e3o de Cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">J\u00e1 a Portaria seguinte, de n\u00ba. 1.105\/64, apenas remete-se \u00e0 Portaria n\u00ba. 773\/61, que trata da instaura\u00e7\u00e3o de Inqu\u00e9rito Policial Militar para apura\u00e7\u00e3o de atividades subversivas e de car\u00e1ter comunista no Clube dos Suboficiais e Sargentos da Aeron\u00e1utica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Quanto \u00e0 Portaria n\u00ba. 1.104\/64<\/strong>, especificamente, <strong>ordenou esta o licenciamento dos cabos que completassem entre seis e oito anos de servi\u00e7o, derrubando-lhes a expectativa de reengajamento prevista na Portaria n\u00ba. 570-GM3, de 23.11.1954.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s a mencionada seq\u00fc\u00eancia de Portarias expedidas, foi finalmente determinada a suspens\u00e3o da ACAFAB, atrav\u00e9s do Decreto n\u00ba. 55.629\/65 (fls. 34), por haver sido apurado em IPM a participa\u00e7\u00e3o direta da entidade em acontecimento subversivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Em verdade, o que se verifica \u00e9 que a serie de atos praticados durante este per\u00edodo pol\u00edtico teve como motor a persegui\u00e7\u00e3o daqueles considerados suspeitos de praticas revolucionarias, e que cumulou com a pr\u00f3pria suspens\u00e3o da ACAFAB.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al\u00e9m das evidencias acima, os novos documentos acostados aos autos pelos apelantes \u00e0s fls. 161-169, vem a fortalecer a presen\u00e7a de motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">trazendo um exemplo concreto de licenciamento, nos moldes da Portaria n\u00ba. 1.104\/64, de Sargento da F.A.B. j\u00e1 assegurado pela estabilidade<\/span><\/strong> conferida na Lei n\u00ba. 2852\/56 (fls. 168), <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">onde foram desconsiderados os efeitos desta garantia<\/span><\/strong>. Ora, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">flagrante ilegalidade<\/span><\/strong>, da <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">aplica\u00e7\u00e3o de uma Portaria em desrespeito a uma Lei<\/span><\/strong>, j\u00e1 que \u00e9 suficiente para demonstrar o motivo ilegal deste ato administrativo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Portanto, diante da fundamenta\u00e7\u00e3o acima exposta, <strong>parece bem claro que a Portaria n\u00ba. 1.104\/64 do Ministro da Aeron\u00e1utica<\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">editada sem respaldo em autoriza\u00e7\u00e3o do Comando Supremo da Revolu\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong>, consubstanciou-se num <strong>meio dissimulado de puni\u00e7\u00e3o dos apelantes, revelando, portanto, car\u00e1ter de exce\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim sendo, dou provimento parcial ao recurso <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">no sentido de que seja concedida a anistia<\/span><\/strong> prevista no art. 8\u00ba. do ADCT e, em conseq\u00fc\u00eancia, <strong>condeno a Uni\u00e3o Federal (Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica) a transferir os autores para inatividade com todos os direitos gerados, considerando-se todo o tempo de afastamento do servi\u00e7o ativo, pagamento dos atrasados, a partir da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, com juros e corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e demais consect\u00e1rios legais.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00c9 como voto.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos anos seguintes (2001 e 2002), editadas as Medidas Provis\u00f3rias de n\u00ba. 2.151, 2.151-1, 2.151-2, 2.151-3 e a de n\u00ba. 65 \u2013 posteriormente convertida na Lei n\u00ba. 10.559\/02 \u2013 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">o Congresso Nacional<\/span><\/strong> tamb\u00e9m <strong>j\u00e1 reconhecia e assentava que a Portaria n\u00ba. 1.104\/64, era ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica e quem por ela atingido deveria ser anistiado:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><strong>Emenda n\u00ba. 00099<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor\u00a0 &#8211;\u00a0 <strong>Senador Antero Paes de Barros<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong>Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal em <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">05\/09\/2001<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>D\u00e1-se nova reda\u00e7\u00e3o ao inciso XI do art. 2\u00ba da Medida Provis\u00f3ria<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong>Art. 2\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.. ;<strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><strong>XI &#8211; Desligados, exclu\u00eddos, expulsos ou de qualquer forma compelidos ao afastamento de suas atividades remuneradas em decorr\u00eancia de qualquer ato oficial reservado oriundo dos Minist\u00e9rios Militares, ainda que com fundamento na legisla\u00e7\u00e3o comum.<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>JUSTIFICA\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Os pra\u00e7as que incorporaram<\/strong> na For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira \u2013 FAB, <strong>na vig\u00eancia<\/strong> <strong>das Portarias n\u00ba. 570\/54 e <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">1.104\/64<\/span><\/strong>; foram exclu\u00eddos e desligados com base no estudo ou proposta encaminhada pelo Oficio Reservado n\u00ba. 04, de setembro de 1964, no prazo previsto no art. 7\u00ba, do Ato Institucional, de abril de 1964; <strong>atendendo \u00e0 profilaxia pol\u00edtica apontada nesse estudo<\/strong> ou proposta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;.);<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Assim tal emenda \u00e9 medida de justi\u00e7a que visa restabelecer direitos ainda n\u00e3o percebidos.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda n\u00ba. 00100<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor &#8211;\u00a0 <strong>Deputado Federal Fernando Coruja<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal em <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">05\/09\/2001<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Inclua-se o inciso XV no art. 2\u00ba da MP<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 2\u00ba\u00a0 &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;. ;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">XV \u2013\u00a0 <strong>desligados<\/strong>,\u00a0 expulsos\u00a0 <strong>ou\u00a0\u00a0 de\u00a0 qualquer\u00a0 forma compelidos\u00a0 ao\u00a0 afastamento de suas atividades remuneradas<\/strong> ou atingidos em decorr\u00eancia de quaisquer atos oficiais reservados, dos minist\u00e9rios militares, em sua atividade profissional remunerada, <strong>ainda que com fundamento na legisla\u00e7\u00e3o comum. <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>JUSTIFICATIVA<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Os militares que incorporaram<\/strong> na FAB \u2013 For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, <strong>na<\/strong> <strong>vig\u00eancia da Portaria n\u00ba. 570\/54 e <\/strong><strong>1.104\/64<\/strong>; foram exclu\u00eddos com base na exposi\u00e7\u00e3o de motivos encaminhada pelo Oficio Reservado n\u00ba. 4, de setembro de 1964, para atender a \u201c<strong>a limpa\u00e7\u00e3o post revolucion\u00e1ria<\/strong>\u201d apontada pela exposi\u00e7\u00e3o, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">como provid\u00eancia dr\u00e1stica<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> .<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Confirmando-se, pelo Boletim Reservado n\u00ba. 21, <strong>de maio de 1965<\/strong>, com <strong>\u201crecomenda\u00e7\u00f5es\u201d <span style=\"text-decoration: underline;\">de patrulha ideol\u00f3gica<\/span>; ( &#8230; ) .<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda n\u00ba. 000106<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autora\u00a0 &#8211;\u00a0\u00a0 <strong>Deputada Federal Marisa Serrano<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal em <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">05\/09\/2001<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O texto da MEDIDA PROVISORIA N\u00ba. 2.151-3, de 27 de agosto de 2001, passa a vigorar com as seguintes altera\u00e7\u00f5es:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;) &#8230;..;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>JUSTIFICA\u00c7\u00c3O <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Um sem n\u00famero de anistiados foram j\u00e1 reintegrados \u00e0s respectivas armas, com a percep\u00e7\u00e3o dos soldos em atraso, a partir da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em 5 de outubro de 1988.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;) &#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">T\u00eam os militares, ora anistiados, que mais vale morrer pela honra, que troca-la pela vida. Ora, se da noite para o dia, por for\u00e7a da <strong>Portaria n\u00ba.<\/strong> <strong>1.104<\/strong><strong>, de 12 de outubro de 1964 <\/strong>(<strong>verdadeiro ato de exce\u00e7\u00e3o, expedido por motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente<\/strong><strong> pol\u00edtica), <\/strong>foram <strong>expulsos da FAB sob a \u201ccapa\u201d<\/strong> <strong>de licenciamento<\/strong>, \u00e9 evidente que pleiteiam a volta ao \u201c<strong>status quo ante<\/strong>\u201d. Pleiteiam a revers\u00e3o ou reintegra\u00e7\u00e3o no cargo, com a promo\u00e7\u00e3o ao posto de <strong>Suboficial<\/strong>, como se na ativa estivessem, a sua passagem \u00e0 reserva remunerada, assim como o <strong>pagamento dos soldos em atraso, a partir de 5 de\u00a0 outubro de 1988 <\/strong>( art. 8\u00ba , \u00a7 1\u00ba , do\u00a0 Ato\u00a0 das\u00a0 Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias ) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o se conformam jamais com <strong>a usurpa\u00e7\u00e3o dos direitos de que foram vitimas indefesas em raz\u00e3o dos atos institucionais sob\u00a0 n\u00bas\u00a0 1\u00a0 a\u00a0 9\u00a0 e\u00a0 das\u00a0 Emendas Constitucionais de 1967 e 1969,\u00a0 que afastaram da aprecia\u00e7\u00e3o do Poder Judici\u00e1rio os atos oriundos da revolu\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Querem destarte, no espa\u00e7o de suas vidas, cumprir o restante de seus dias, com a devolu\u00e7\u00e3o de sua dignidade, na condi\u00e7\u00e3o de membros da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, com todas as honras inerentes ao cargo. Mesmo porque dedicaram ao Brasil o melhor dos seus anos \u2013 a mocidade \u2013 de sorte que n\u00e3o \u00e9 justo, a esta altura, sejam tratados como parias, rebotalhos, ou cousas que o valham &#8230;\u00a0 . \u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda n\u00ba. 000096<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor <strong>Deputado RUBENS BUENO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal em <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">05\/09\/2001<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>D\u00ea-se ao Art. 2\u00ba, do Capitulo II, da DECLARA\u00c7\u00c3O DA CONDI\u00c7\u00c3O DE ANISTIADO POLITICO, a seguinte reda\u00e7\u00e3o:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cArt. 2\u00ba &#8211; <strong>S\u00e3o declarados anistiados pol\u00edticos aqueles<\/strong><strong> que<\/strong>, no per\u00edodo de 18 de setembro de 1946 at\u00e9 5 de outubro de 1988, por motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">foram atingidos por atos de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><strong>,<\/strong> institucionais ou complementares.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>JUSTIFICATIVA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O <strong>Supremo Tribunal<\/strong> julgando o Recurso Extraordin\u00e1rio 178204\/SP, conforme Ementa publicada no Di\u00e1rio da Justi\u00e7a de 23-10-98, tendo como Relator o Eminente Ministro Moreira Alves, como interprete m\u00e1ximo da Constitui\u00e7\u00e3o, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">indicou a necessidade de dois requisitos <\/span>para a obten\u00e7\u00e3o da anistia concedida pelo artigo 8\u00ba, primeira parte, do ADCT<\/strong>: <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que se tenha sido atingido<\/span><\/strong>, no per\u00edodo de 18 de setembro de 1946 at\u00e9 a data da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">por ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong>, institucional ou complementar, e <strong>em decorr\u00eancia de <span style=\"text-decoration: underline;\">motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim, entendemos que o artigo 2\u00ba e seus incisos, do capitulo II, da Declara\u00e7\u00e3o da Condi\u00e7\u00e3o de Anistiado Pol\u00edtico, \u00e9 meramente exemplificativo, porque jamais poderia prever todas as motiva\u00e7\u00f5es pol\u00edticas ocorrentes e que autorizariam a Declara\u00e7\u00e3o de anistiado pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Assim, para evitar-se no futuro qualquer controv\u00e9rsia jur\u00eddica e, qui\u00e7\u00e1, <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a pratica de injusti\u00e7a<\/span><\/strong><strong>, sugerimos a presente emenda<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda n\u00ba. 000007<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor <strong>Deputado FERNANDO CORUJA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">09 de junho de 2001<\/span><\/strong>, pg. 12735.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Acrescente-se a express\u00e3o <strong>\u201c<\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">ou de exce\u00e7\u00e3o na plena abrang\u00eancia do termo<\/span><\/strong><strong>\u201d<\/strong> \u00e0 parte final do inciso I, do art. 2\u00ba da MP.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 2\u00ba<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">I \u2013 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atingidos por atos<\/span><\/strong> institucionais, complementares, ou <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">, <strong>na plena abrang\u00eancia do termo.<\/strong><\/span><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Justificativa<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A reda\u00e7\u00e3o que ora propomos evita a delimita\u00e7\u00e3o dos atos de exce\u00e7\u00e3o aos atos institucionais e complementares. <strong>Com isso a emenda <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">abrange\u00a0 todos<\/span><\/strong><strong> os\u00a0 que\u00a0 realmente tenham sido punidos<\/strong>.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda 00010<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor <strong>Deputado<\/strong> <strong>LUIZ EDUARDO GREENHALG<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">9 de junho de 2001<\/span><\/strong>, pg. 12738<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Acrescente-se ao inicio do inciso XI, do art. 2\u00ba da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba. 2.151, a seguinte express\u00e3o: <\/strong><strong>\u201c<span style=\"text-decoration: underline;\">licenciados<\/span><\/strong><strong>\u201d.<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Justificativa<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A maioria das pra\u00e7as da Marinha e Aeron\u00e1utica foram licenciados com base nos atos 424, 425, 0365, etc. (na Marinha) <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">e <\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Portaria n\u00ba. 1.104\/GM3<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> (na Aeron\u00e1utica<\/span><\/strong><strong>)<\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">com fundamento em Legisla\u00e7\u00e3o Comum<\/span><\/strong> (LRSM), quando na realidade ditos atos e portaria estavam eivados de v\u00edcios nulos por contrariar o princ\u00edpio constitucional da equidade e isonomia, <strong>podendo as For\u00e7as Armadas excluir qualquer pra\u00e7a<\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">sem fundamenta\u00e7\u00e3o plaus\u00edvel<\/span><\/strong>; bastava ser considerado <strong>\u201cSubversivo<\/strong>\u201d; em desrespeito ao Principio do Devido Processo Legal.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda n\u00ba. 000105<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor\u00a0 <strong>Deputado<\/strong> <strong>CLOVIS ILGENFRIZT DA SILVA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">5 de setembro de 2001<\/span><\/strong>, pgs. 20880\/82<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Suprima-se no \u00a7 3\u00ba do art. 3\u00ba, o termo \u201creadmitidos<\/span><\/strong>\u201d<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Justificativa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. (&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entretanto, contrariamente \u00e0 situa\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os que porventura hajam sido punidos por motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e, depois reintegrados, <strong>destaca-se a dos cidad\u00e3os tamb\u00e9m punidos por motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica que, em virtude da anistia<\/strong>, (&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Em conseq\u00fc\u00eancia a negativa do direito \u00e0 repara\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica referida no art. 3\u00ba. \u00a7 3\u00ba da MP (&#8230;) <strong>constituir-se-ia, objetivamente, nova e insuport\u00e1vel iniq\u00fcidade, a uma situa\u00e7\u00e3o desvantajosa em rela\u00e7\u00e3o aos seus demais pares<\/strong>, (&#8230;) <strong>porque assim o quis a Administra\u00e7\u00e3o, segundo o seu pr\u00f3prio interesse.<\/strong> (&#8230;).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>E, ent\u00e3o<\/strong><strong>, estar-se-ia atribuindo \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o, por via legislativa, arbitrar sobre quem \u00e9 merecedor ou n\u00e3o da repara\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica<\/strong><strong> de que trata a MP, <\/strong><strong>n\u00e3o s\u00f3 numa invers\u00e3o da anistia que lhes foi concedida, mas tamb\u00e9m em afronta ao principio da isonomia<\/strong><strong>, consagrado no art. 5\u00ba da CONSTITUI\u00c7\u00c3O FEDERAL<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Obvio que <span style=\"text-decoration: underline;\">o \u201c<strong>interesse da Administra\u00e7\u00e3o\u201d n\u00e3o poder\u00e1 jamais al\u00e7ar-se como fator de desigualdade jur\u00eddica<\/strong><\/span><strong>, isto \u00e9, <span style=\"text-decoration: underline;\">tratamento desigual para os que s\u00e3o especificamente iguais como anistiados.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pois, sem equidade n\u00e3o haver\u00e1 ANISTIA.\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Emenda 000100<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autor <strong>Deputado<\/strong> <strong>FERNANDO CORUJA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicada no Di\u00e1rio do Senado Federal de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">5 de setembro de 2001<\/span><\/strong>. pg. 20875<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Inclua-se o inciso XV ao art. 2\u00ba da MP<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cArt. 2\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">XV \u2013 <strong>Desligados, expulsos ou de qualquer forma compelidos ao afastamento de suas atividades remuneradas ou atingidos em decorr\u00eancia de quaisquer atos<\/strong><strong> <\/strong><strong>oficiais reservados, dos Minist\u00e9rios Militares, em sua atividade profissional remunerada, ainda que com fundamento na legisla\u00e7\u00e3o comum.<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Justificativa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Os militares <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que incorporaram na FAB<\/span><\/strong><strong> \u2013 For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">na vig\u00eancia da<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> Portaria n\u00ba. 570\/54 e <\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Portaria n\u00ba. 1.104\/64<\/span><\/strong><strong>;<\/strong> foram exclu\u00eddos com base na exposi\u00e7\u00e3o de motivos encaminhada pelo Oficio Reservado n\u00ba. 4, de setembro de 1964, para atender a <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u201climpa\u00e7\u00e3o post revolucionaria\u201d<\/span><\/strong> apontada pela exposi\u00e7\u00e3o como <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">providencia dr\u00e1stica<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;) \u201c<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Essas Emendas apresentadas pelos senhores Senadores e Deputados \u2013 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">aquelas que se referiam \u00e0 Portaria n\u00ba. 1.104<\/span><\/strong> \u2013 <strong>foram acatadas <\/strong>e se alterou o art. 2\u00ba, incisos I e XI, da <strong>MP<\/strong>, os quais tiveram inclu\u00eddos em seu texto:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c I \u2013 atos <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">de exce\u00e7\u00e3o na plena abrang\u00eancia do termo<\/span><\/strong>; (MP 2.151 \u2013 Emenda n\u00ba. 000007 Autor <strong>Deputado FERNANDO CORUJA), <\/strong>e<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">XI \u2013 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">licenciados<\/span><\/strong> ..(MP 2.151 \u2013 Emenda 00010 Autor Deputado <strong>LUIZ EDUARDO GREENHALG)&#8230;&#8230;.<span style=\"text-decoration: underline;\"> ainda que com fundamento na legisla\u00e7\u00e3o comum,<\/span><\/strong> (MP 2.151-3\u00a0 Emenda 000100 Autor Deputado <strong>FERNANDO CORUJA) <span style=\"text-decoration: underline;\">ou decorrentes de expedientes oficiais sigilosos<\/span> (<\/strong>MP 2.151-3\u00a0 Emenda n\u00ba. 000099 Autor Senador <strong>ANTERO PAES DE BARROS)\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Tendo sido assim <span style=\"text-decoration: underline;\">reconhecido<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">pelos Senhores Legisladores<\/span>, que <strong>TODOS<\/strong> os atingidos pela Portaria 1.104 tinham direito \u00e0 anistia; <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">fossem incorporados antes ou durante a sua vig\u00eancia<\/span><\/strong> (ali\u00e1s, vig\u00eancia de vida curta, pois revogada pelo que contido no <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">art. 256 do Regulamento da Lei do Servi\u00e7o Militar, Decreto n\u00ba. 57.654, de 20 de janeiro de 1966<\/span><\/strong>, &#8211; retornando ent\u00e3o a vigorar a Portaria n\u00ba. 570\/54, diante do <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">vacum legis<\/span><\/strong> &#8211; a qual concedia o direito aos Cabos de adquirirem a estabilidade aos 10 anos de servi\u00e7o).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O Poder Executivo tamb\u00e9m reconheceu a motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e o car\u00e1ter de exce\u00e7\u00e3o da referida Portaria:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ata da Segunda Sess\u00e3o Extraordin\u00e1ria do <strong>Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia<\/strong>, realizada no dia <strong>16 de julho de 2002,<\/strong> na sala de reuni\u00f5es, 3\u00ba andar, do Pal\u00e1cio da Justi\u00e7a, sob a presid\u00eancia do Conselheiro Jos\u00e9 Alves Paulino.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CONSELHEIRO JOS\u00c9 ALVES PAULINO (PRESIDENTE): (..) Em seguida, iniciados os trabalhos foi decidido em Conselho a delibera\u00e7\u00e3o de uma mat\u00e9ria para adiantar os trabalhos da Comiss\u00e3o, <span style=\"text-decoration: underline;\">que diz respeito ao enunciado <strong>da natureza<\/strong><\/span>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">pol\u00edtica ou n\u00e3o<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">da Portaria n\u00ba. 1.104<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> editada pelo Sr. Ministro de Estado da Aeron\u00e1utica, em 12 de outubro de 1964.<\/span> (&#8230;.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O enunciado proposto \u00e9: <strong>\u201cA Portaria n\u00ba. 1.104, de 12 de outubro de 1964, expedida pelo Sr. Ministro de Estado da Aeron\u00e1utica \u00e9 ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica.\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em seguida votaram pela aprova\u00e7\u00e3o da reda\u00e7\u00e3o proposta os conselheiros Maria do C\u00e9u, M\u00e1rcio Gontijo, Guilherme Magaldi, Almir de Oliveira, Francisco Guimar\u00e3es e H\u00e9lio Lobo, ent\u00e3o foi proclamado o resultado do Enunciado Administrativo da Comiss\u00e3o, como: &#8211; Enunciado Administrativo n\u00ba. 1\/2002 da Comiss\u00e3o de Anistia. A Comiss\u00e3o de Anistia institu\u00edda pelo art. 12 da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba. 2.151-3, de 24 de agosto de 2001 e de acordo com os incisos V e VII do art. 5\u00ba do Regimento Interno, em Sess\u00e3o Plen\u00e1ria, realizada em 16 de julho de 2002, por unanimidade, deliberou editar o presente Enunciado Administrativo n\u00ba. 1\/2002, para aplica\u00e7\u00e3o aos requerimentos de anistia. \u201c A Portaria n\u00ba. 1.104, de 12 de outubro de 1964, expedida pelo Senhor Ministro de Estado da Aeron\u00e1utica, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9 ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong>.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> PROPOSTA DE ENUNCIADO ADMINISTRATIVO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">PROCEDIMENTO DIVERSO N\u00ba. 2002.07.0003-CA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">PROPONENTE: CONSELHEIRO PRESIDENTE DA COMISS\u00c3O DE ANISTIA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O CONSELHEIRO JOS\u00c9 ALVES PAULINO (PRESIDENTE): Senhores Conselheiros. <strong>Tratam-se de in\u00fameros Requerimentos de Anistia formulados por anistiandos, que foram desligados e exclu\u00eddos <span style=\"text-decoration: underline;\">ex officio<\/span><em> <\/em>do quadro de graduados da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira \u2013 Cabo \u2013 por for\u00e7a da Portaria n\u00ba. 1.104\/GM-3, de 12 de outubro de 1964,<\/strong> que tiveram como motiva\u00e7\u00e3o o OFICIO RESERVADO n\u00ba. 4, de 4 de setembro de 1964 (&#8230;.) . e o Boletim Reservado n\u00ba. 21, <strong>de 11 de maio de <span style=\"text-decoration: underline;\">1965<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">,<\/span> publicado pela Diretoria de Pessoal do Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica, por for\u00e7a do Oficio reservado n\u00ba. 14\/GM-2\/S-070\/R, <strong>de<\/strong> <strong>9 de abril de <span style=\"text-decoration: underline;\">1965<\/span><\/strong>, expedido por determina\u00e7\u00e3o do Exmo. Sr. Chefe do Gabinete do Ministro da Aeron\u00e1utica, pelo qual remeteu os autos do Inqu\u00e9rito Policial Militar instaurado na Associa\u00e7\u00e3o dos Cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">2. <strong>Todos os requerentes alegam a natureza exclusivamente pol\u00edtica da Portaria n\u00ba. 1.104. (&#8230;). Solicitam a essa Comiss\u00e3o de Anistia os direitos previstos no Regime de Anistiado Pol\u00edtico, institu\u00eddos pela Medida Provis\u00f3ria n\u00ba. 2.151-3, de 24 de agosto de 2001.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Em face disso submeto \u00e0 delibera\u00e7\u00e3o do Plen\u00e1rio a seguinte fundamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>4. Esclare\u00e7a-se que na pasta de registros da Comiss\u00e3o de Anistia podem ser manuseados os documentos e legisla\u00e7\u00f5es pertinentes mencionados neste trabalho.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">5. A Portaria n\u00ba. 1.103\/GM-2, de 8 de outubro de 1964, expulsou cabos e taifeiros das Fileiras da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, com base no que foi apurado pelas investiga\u00e7\u00f5es sum\u00e1rias de que trata o Decreto n\u00ba. 53.897, de 27 de abril de 1964.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">6. <strong>A<\/strong><strong> Portaria n\u00ba. 1.104\/GM-3, de 12 de outubro de 1964, aprovou novas instru\u00e7\u00f5es para as prorroga\u00e7\u00f5es do Servi\u00e7o Militar das Pra\u00e7as da Ativa da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileiras, desligando <span style=\"text-decoration: underline;\">ex officio<\/span> os cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira. revogando expressamente em seu art. 2\u00ba a Portaria n\u00ba. 570\/GM-3, de 23 de novembro de 1954, bem como \u201ctodos os atos\u201d que colidam com essas novas instru\u00e7\u00f5es.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">10. Com a deflagra\u00e7\u00e3o do Movimento Revolucion\u00e1rio de 1964 a Portaria n\u00ba. 570 foi revogada com a edi\u00e7\u00e3o da Portaria n\u00ba. 1.104, que teve como motiva\u00e7\u00e3o os termos contidos na PROPOSTA \u2013 Oficio Reservado n\u00ba. 4, de setembro de 1964.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">12<strong>. O conte\u00fado desse Oficio Reservado \u00e9 um dos elementos que inicia e comp\u00f5e o conjunto harm\u00f4nico de provas que evidenciam efetivamente a motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica\u00a0 na expuls\u00e3o, desligamentos e licenciamentos <span style=\"text-decoration: underline;\">ex officio<\/span> de cabos com base nas Portarias n\u00bas 1.103 e 1.104.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">14. Oportunamente, cabe registrar que a Associa\u00e7\u00e3o dos Cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira teve participa\u00e7\u00e3o direta no movimento popular que culminou com o confronto entre policiais e civis no Sindicato dos Metal\u00fargicos do Rio de Janeiro, nos dias 25, 26 e 27 de mar\u00e7o de 1964, tendo sido instaurado inqu\u00e9rito policial contra todos os militares que foram presos, conforme fls. 181, letra f, do Boletim Reservado n\u00ba. 21.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">15. <strong>A<\/strong><strong> principal quest\u00e3o preliminar de m\u00e9rito que deve envolver a Comiss\u00e3o na analise dos requerimentos de anistia \u00e9 a aferi\u00e7\u00e3o se as Portarias n\u00bas 1.103 e 1.104 foram editadas, por <span style=\"text-decoration: underline;\">\u201cmotiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica\u201d<\/span>, como meio de se atingir os cabos pelos fundamentos que passa a expor.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">24. <strong>N\u00e3o se deve falar que a Portaria n\u00ba. 1.104 tratou-se de ato discricion\u00e1rio, pois no momento em que se instalou o regime ditatorial o liame que o separa do ato arbitr\u00e1rio se torna t\u00eanue o suficiente para evidenciar flagrantes injusti\u00e7as. mais ainda quando o rompimento democr\u00e1tico do pais se deu justamente pelas for\u00e7as das autoridades respons\u00e1veis pelos atos tidos como discricion\u00e1rios, mas de evidentes arbitrariedades.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">28. <strong>Cabe indubitavelmente \u00e0 Comiss\u00e3o de Anistia, analisar de maneira profunda a motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica, sob pena de se olvidar da compet\u00eancia que foi atribu\u00edda pela Medida Provis\u00f3ria n\u00ba. 2.151-3. <\/strong>(&#8230;) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">35. Assim, outro documento de grande import\u00e2ncia para o desfecho e caracteriza\u00e7\u00e3o da motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica dos atos que antecederam a Portaria n\u00ba. 1.104, <strong>\u00e9 o Boletim Reservado n\u00ba. 21<\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">de 11 de maio de 1965<\/span><\/strong>, emanado por ato do Sr. Ministro da Aeron\u00e1utica Eduardo Gomes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">36. Tal Boletim teve origem no <strong>Oficio Reservado n\u00ba. 14\/GM-2\/S-070\/R,<\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">de 9 de abril de 1965<\/span><\/strong>, em que o Sr. Chefe do Gabinete do Ministro encaminhou \u00e0 Diretoria de Pessoal\u00a0 os autos do <strong>Inqu\u00e9rito Policial Militar instaurado na Associa\u00e7\u00e3o dos Cabos da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira<\/strong>, do qual foi encarregado inicialmente o Cap. Av. Marialdo Rodrigues Moreira, e posteriormente o Exmo. Sr. Marechal do Ar Hugo da Cunha Machado, que apurou atividades subversivas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">37. <strong>\u00c9 incontroversa a motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica verificada naquele documento<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">40. <strong>Verifica-se que a <span style=\"text-decoration: underline;\">seq\u00fc\u00eancia de atos praticados no Golpe Militar de 1964<\/span> teve como for\u00e7a a <span style=\"text-decoration: underline;\">persegui\u00e7\u00e3o pol\u00edtica aos Cabos da FAB<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">que eram suspeitos de atividades revolucionarias<\/span>, tendo <span style=\"text-decoration: underline;\">culminado<\/span> com as <span style=\"text-decoration: underline;\">edi\u00e7\u00f5es<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">das Portarias<\/span> n\u00bas 1.103 e <span style=\"text-decoration: underline;\">1.104<\/span>, bem como a pr\u00f3pria suspens\u00e3o das atividades e posterior extin\u00e7\u00e3o da referida Associa\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">42. <strong>Portanto, pode-se deduzir que a principal finalidade da Portaria n\u00ba. 1.103 e 1.104 era punir de forma arbitraria, com um ato de aparente legalidade, ou discricionariedade, motivada por quest\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica<\/strong>, (&#8230;) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">43. <strong>Corroborando as pondera\u00e7\u00f5es acima transcritas traz-se a cola\u00e7\u00e3o <span style=\"text-decoration: underline;\">Declara\u00e7\u00e3o onde consta um testemunho volunt\u00e1rio do Major Brigadeiro Rui B. Moreira Lima,<\/span> de 23 de outubro de 2001, dirigido a essa comiss\u00e3o de anistia, onde exp\u00f5e de forma clara o sentimento que levou a edi\u00e7\u00e3o da Portaria n\u00ba. 1.104.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">45. <strong>A<\/strong><strong> prova testemunhal <span style=\"text-decoration: underline;\">coadunando as demais provas aqui apresentadas<\/span> \u00e9 de suma import\u00e2ncia para fortalecer a solu\u00e7\u00e3o dos requerimentos de anistia dos cabos, pois formam um conjunto harm\u00f4nico e autentico.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">49. <strong>Os Requerentes <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">foram licenciados ex officio<\/span><\/strong><strong> <\/strong><strong> por\u00a0 \u201cmotiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica \u201d <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">na gradua\u00e7\u00e3o de Cabo<\/span><\/strong><strong>, os quais se na ativa estivessem, \u201cobedecidos os prazos de perman\u00eancia em atividade\u201d atingiriam a gradua\u00e7\u00e3o de Suboficial.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">50. <strong>Em face disso, ao atingirem a gradua\u00e7\u00e3o de Suboficial, os Requerentes passariam para a reserva remunerada com a percep\u00e7\u00e3o de remunera\u00e7\u00e3o correspondente ao grau hier\u00e1rquico superior \u2013 art. 50 , inciso II, da Lei n\u00ba. 6.880\/80 -, ou seja, com a remunera\u00e7\u00e3o do posto de 2\u00ba Tenente<\/strong> (..) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">57. Diante de tais fundamentos considero por submeter ao Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia o seguinte enunciado administrativo:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Decis\u00e3o<\/strong>: <strong>O Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia<\/strong>, <strong>por unanimidade<\/strong>, acolheu a proposta de s\u00famula administrativa nos seguintes termos, <strong>para aplica\u00e7\u00e3o <span style=\"text-decoration: underline;\">nos requerimentos de anistia id\u00eanticos ou semelhantes<\/span><\/strong><strong>:<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">A Portaria n\u00ba. 1.104<\/span>, de 12 de outubro de 1964,\u00a0 expedida pelo Senhor Ministro de Estado da Aeron\u00e1utica, <span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9 ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">de natureza exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong><strong>\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>JULGAMENTOS<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos Requerimentos de Anistia abaixo relacionados foi proferida a seguinte decis\u00e3o:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201c O Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de anistia, por unanimidade, reconheceu a condi\u00e7\u00e3o de anistiado pol\u00edtico do requerente, assegurada as promo\u00e7\u00f5es \u00e0 gradua\u00e7\u00e3o de Suboficial, com soldo de Segundo-Tenente e as demais vantagens pertinentes a carreira militar e, quanto a quest\u00e3o dos efeitos financeiros decidiu aguardar para posterior delibera\u00e7\u00e3o do Plen\u00e1rio. Votaram os Conselheiros Maria do C\u00e9u, M\u00e1rcio Gontijo, Guilherme Magaldi, Almir de Oliveira, Francisco Guimar\u00e3es, H\u00e9lio Lobo e o Presidente. Ausentes justificadamente os Conselheiros Antonio Casella e Aldo Costa\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>RELAT\u00d3RIO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Trata-se de Requerimento de anistia formulado por <strong>Adelmo Justino<\/strong>, <strong>que foi desligado e exclu\u00eddo <span style=\"text-decoration: underline;\">ex officio<\/span> do quadro de graduados da For\u00e7a a\u00e9rea Brasileira (FAB) \u2013 Cabo \u2013 por for\u00e7a da Portaria n\u00ba. 1.104\/GM3, de 12 de outubro de 1964,<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VOTO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">4. Aplica-se no caso o enunciado Administrativo n\u00ba. 1, de 2002, editado pelo Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia, nos seguintes termos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">17. Portanto, <strong>a conclus\u00e3o \u00e9 para que seja declarado anistiado pol\u00edtico o Requerente Adelmo Justino<\/strong>, reconhecendo o seguinte:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CERTID\u00c3O<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Decis\u00e3o: O Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia, por unanimidade, reconheceu a condi\u00e7\u00e3o de anistiado pol\u00edtico de <strong>ADELMO JUSTINO<\/strong>, asseguradas <strong>as promo\u00e7\u00f5es \u00e0 gradua\u00e7\u00e3o de Suboficial, com soldo de 2\u00ba Tenente e as demais vantagens pertinentes a carreira militar<\/strong> e, (&#8230;).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">E em seq\u00fc\u00eancia:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ata da Quinta Sess\u00e3o Ordin\u00e1ria da Terceira C\u00e2mara da Comiss\u00e3o de Anistia, realizada no dia 31 de outubro de 2002, \u00e0s quatorze horas e vinte minutos, na sala de reuni\u00f5es, 3\u00ba andar, do Pal\u00e1cio da Justi\u00e7a, sob a presid\u00eancia do Conselheiro Jos\u00e9 Alves Paulino. Aberta a sess\u00e3o, presentes os Conselheiros Juliana Magalhaes, Ronilda Noblat e Vanderlei de Oliveira. Em seguida, iniciados os trabalhos, <strong>foram decididos 758 (setecentos e cinq\u00fcenta e oito<\/strong>) Requerimentos de Anistia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>JULGAMENTOS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nos Requerimentos de Anistia abaixo relacionados foi proferida a seguinte decis\u00e3o: <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cA C\u00e2mara, por unanimidade, reconheceu a condi\u00e7\u00e3o de anistiado pol\u00edtico do Requerente, <strong>asseguradas \u00e0s promo\u00e7\u00f5es \u00e0 gradua\u00e7\u00e3o de Suboficial, com soldo de Segundo Tenente e as demais vantagens pertinentes \u00e0 carreira militar.<\/strong> E, quanto aos efeitos financeiros retroativos, aplicar-se-\u00e1 o disposto no art. 6\u00ba, \u00a7 6\u00ba, da MP n.\u00ba 65\/02, tendo em conta a delibera\u00e7\u00e3o do Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia. \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>anistia, a comiss\u00e3o da paz<\/strong> !<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTI\u00c7A, no uso de suas atribui\u00e7\u00f5es legais, com fulcro no artigo 10 da Lei n\u00ba. 10.559, de 13 de novembro de 2002, publicada no Di\u00e1rio Oficial de 14 de novembro de 2002 e considerando o resultado do julgamento proferido pela Comiss\u00e3o de Anistia &#8211; Caravana de Jo\u00e3o Pessoa, na 15\u00aa Sess\u00e3o realizada no dia <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">09 de julho de 2009<\/span><\/strong>, no Requerimento de Anistia <strong>n\u00ba. 2003.21.28433,<\/strong> resolve:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Portaria n\u00ba. 3.317 &#8211; Declarar <strong>MARTINHO LEAL CAMPOS<\/strong> portador do CPF n\u00ba. 088.430.767-01, <strong>anistiado pol\u00edtico<\/strong>, reconhecer o direito as promo\u00e7\u00f5es ao posto de Segundo &#8211; Sargento com os proventos do posto de Primeiro &#8211; Sargento e as respectivas vantagens, conceder repara\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica em presta\u00e7\u00e3o mensal, permanente e continuada no valor de R$ 3.360,36 (tr\u00eas mil, trezentos e sessenta reais e trinta e seis centavos), com efeitos financeiros retroativos da data do julgamento em 08.11.2005 a 22.08.2000, perfazendo um total R$ 227.888,41 (duzentos e vinte e sete mil, oitocentos e oitenta e oito reais e quarenta e um centavos), conceder acesso aos benef\u00edcios indiretos mantidos pela For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, em conformidade com o art. 14 da supracitada lei, e isen\u00e7\u00e3o de Imposto de Renda, nos termos do artigo 1\u00b0, incisos I e II, e artigo 9\u00b0, Par\u00e1grafo \u00danico da Lei n\u00ba. 10.559 de 13 de novembro de 2002.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PORTARIA No 2.328, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2003<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTI\u00c7A, no uso de suas atribui\u00e7\u00f5es legais, com fulcro no artigo 10 da Lei n\u00ba. 10.559, de 13 de novembro de 2002, publicada no Di\u00e1rio Oficial de 14 de novembro de 2002 e considerando o resultado do julgamento proferido pela Terceira C\u00e2mara da Comiss\u00e3o de Anistia na sess\u00e3o realizada no dia 24 de setembro de 2003, no Requerimento de Anistia n\u00b0 2002.01.13207, resolve:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Declarar <strong>JOSIAS COSTA<\/strong> anistiado pol\u00edtico, reconhecendo a contagem de tempo de servi\u00e7o, para todos os efeitos, at\u00e9 a idade limite de perman\u00eancia na ativa, (..) nos termos do artigo 1\u00b0, incisos I, II e III, da Lei n.\u00ba 10.559 de 14 de novembro de 2002.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00c1RCIO THOMAZ BASTOS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PORTARIA N\u00ba. 517, DE <span style=\"text-decoration: underline;\">6 DE ABRIL DE 2006<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTI\u00c7A, no uso de suas atribui\u00e7\u00f5es legais, com fulcro no art. 10 da Lei 10.559, de 13 de novembro de 2002, que regulamenta o art. 8o do Ato das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias e d\u00e1 outras provid\u00eancias, considerando que o interessado, embora devidamente notificado, deixou transcorrer in albis o prazo de 10 (dez) dias para oferecimento de defesa de que trata o Mandado de Intima\u00e7\u00e3o n\u00ba. 331, Posterior Edital de Intima\u00e7\u00e3o publicado no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o expedido pela Chefia de Gabinete deste Minist\u00e9rio; <strong>considerando que quando da publica\u00e7\u00e3o da Portaria GM3 no 1.104\/64, do Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica, o requerente n\u00e3o era Cabo da FAB;<\/strong> considerando que, <strong>se o interessado n\u00e3o ostentava esse status quando publicada a aludida portaria <\/strong>n\u00e3o poderia alegar tamb\u00e9m que fora, em conseq\u00fc\u00eancia desse ato, perseguido politicamente uma vez que tal ato foi editado apenas para atingir os considerados dissidentes da ativa, <span style=\"text-decoration: underline;\">e n\u00e3o aqueles que sequer ingressaram nas fileiras da Aeron\u00e1utica;<\/span> considerando que, para esses \u00faltimos, <strong>como \u00e9 o caso do interessado<\/strong>, referido ato serviu apenas para dar novas instru\u00e7\u00f5es para as prorroga\u00e7\u00f5es do Servi\u00e7o Militar dos Pra\u00e7as da Ativa da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, revestindo-o, nesse caso, de <strong>natureza eminentemente administrativa<\/strong>; e <strong>considerando o posicionamento da douta Advocacia-Geral da Uni\u00e3o, por interm\u00e9dio da Nota Preliminar no AGU\/JD-3\/2003, <\/strong>devidamente aprovada pelo Excelent\u00edssimo Senhor Advogado-Geral da Uni\u00e3o, que, ao se pronunciar em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 natureza jur\u00eddica da Portaria n\u00ba. 1.104-GMS, de 12 de outubro de 1964 adotou id\u00eantico entendimento, resolve:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Anular<\/span><\/strong> a Portaria MJ n\u00ba. 2860, de 31 de dezembro de 2002, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que declarou anistiado pol\u00edtico<\/span><\/strong> <strong>JOSE ROBERTO CARDOSO<\/strong>, de acordo com o disposto no art. 17 da Lei no 10.559, de 13 de novembro de 2002, <strong>tendo em vista a falsidade dos motivos que ensejaram a citada declara\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>M\u00c1RCIO THOMAZ BASTOS<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PORTARIA N\u00ba. 1.363, DE <span style=\"text-decoration: underline;\">23 DE AGOSTO DE 2006<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTI\u00c7A, no uso de suas atribui\u00e7\u00f5es legais, com fulcro no artigo 10 da Lei n\u00ba. 10.559, de 13 de novembro de 2002, publicada no Di\u00e1rio Oficial de 14 de novembro de 2002 <strong>e considerando o resultado do julgamento da Comiss\u00e3o de Anistia, na sess\u00e3o realizada no dia 31 de outubro de 2002, no Requerimento de Anistia n\u00ba. 2001.01.04704, resolve:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Tornar sem efeito<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> a Portaria<\/span><\/strong> do <strong>Ministro de Estado da Justi\u00e7a <span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00ba. 517, de 06 de abril de 2006<\/span><\/strong>, publicada no D.O.U., de 07 de abril de 2006, n\u00ba. 68, Se\u00e7\u00e3o 1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>M\u00c1RCIO THOMAZ BASTOS<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">V\u00ea-se, conforme acima transcrito, que o pr\u00f3prio Exmo. Sr. Ministro da Justi\u00e7a <strong>M\u00e1rcio Thomaz Bastos<\/strong>, em <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">06 de abril de 2006<\/span><\/strong>, havia anulado a Portaria concessiva da anistia de <strong>Jos\u00e9 Roberto Cardoso<\/strong> (Portaria MJ n\u00ba. 2860, de 31 de dezembro de 2002), mas, em seguida, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">em 23 de agosto do mesmo ano<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">anulou a anulat\u00f3ria<\/span><\/strong> e devolveu o direito ao Autor!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">E o pr\u00f3prio Exmo. Sr. Ministro da Justi\u00e7a <strong>M\u00e1rcio Thomaz Bastos<span style=\"text-decoration: underline;\"> confirmou categoricamente<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>que a Portaria era ato de exce\u00e7\u00e3o e quem por ela atingido deveria ser anistiado<\/strong><\/span><strong>,<\/strong> (Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, Se\u00e7\u00e3o I, n\u00ba. 187, p. 58, de 28 de setembro de 2004), <strong>in verbis<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c Por fim, quanto ao terceiro e quarto item <strong>\u00e9 insofism\u00e1vel\u00a0 que a aludida portaria foi editada para expurgar das fileiras da aeron\u00e1utica\u00a0 os opositores do regime Militar<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Da\u00ed porque, \u00e9 condi\u00e7\u00e3o\u00a0 <strong>sine qua non<\/strong> que o interessado ostentasse o <strong>status<\/strong> de cabo quando editada a Portaria GM3 n\u00ba. 1.104\/64, do Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica. <strong>N\u00e3o<\/strong> <strong>se trata da ado\u00e7\u00e3o de nova interpreta\u00e7\u00e3o<\/strong>, mas sim, de justa e devida anula\u00e7\u00e3o de decis\u00e3o <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">respaldada em erro de fato<\/span><\/strong>, o que, ali\u00e1s,\u00a0 tem fundamento\u00a0 no artigo 17 da lei n\u00ba. 10.559, de 13 de novembro de 2002,\u00a0 assim como na melhor doutrina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Em nenhum momento <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">se est\u00e1 a negar que a Portaria GM3 n\u00ba 1.104\/64<\/span><\/strong>, do Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica,\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9\u00a0 ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span> e\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">que quem foi por ela atingido<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">merece ser<\/span><\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">anistiado<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Est\u00e1-se a dizer que o requerente <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o foi atingido<\/span> pela Portaria j\u00e1 que n\u00e3o era cabo da FAB quando de sua publica\u00e7\u00e3o. (&#8230;)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Nesse sentido \u00e9 o posicionamento da Douta Advocacia-Geral da Uni\u00e3o , consoante\u00a0 Nota Preliminar\u00a0 n\u00ba. <strong>AGU\/JD-3\/2003 (&#8230;)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por essas raz\u00f5es, <strong>acompanho o mesmo entendimento consubstanciado na Nota<\/strong> <strong>Preliminar n\u00ba. AGU\/JD-3\/2003<\/strong>, da Douta Advocacia-Geral da Uni\u00e3o, infirmo os <strong> <\/strong>fundamentos da manifesta\u00e7\u00e3o\u00a0 da Comiss\u00e3o de Anistia\u00a0 <strong>anterior<\/strong>,\u00a0 assim como deixo <strong> <\/strong>de acolher (&#8230;),\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">para ao final anular<\/span><\/strong> (&#8230;)\u00a0\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">tendo em vista a falsidade<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>de motivos<\/strong><\/span> que ensejaram a declara\u00e7\u00e3o da condi\u00e7\u00e3o de anistiado pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">V\u00ea-se assim, que os Tr\u00eas Poderes da Rep\u00fablica (<strong>Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio<\/strong>) j\u00e1 reconheceram oficialmente que a Portaria n\u00ba. 1.104\/GM3, de 1964, \u00e9 ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprova-se a autenticidade e autoridade desses argumentos, pelos seguintes precedentes:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(Continua\u00e7\u00e3o do Boletim do Comando da Aeron\u00e1utica n\u00b0 120, de 29 JUN 2006)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">8 &#8211; REINTEGRA\u00c7\u00c3O E TRANSFER\u00caNCIA PARA A RESERVA REMUNERADA PORTARIA DIRAP N\u00b0 2.943\/3RC, DE 26 DE JUNHO DE 2006.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O DIRETOR DE ADMINISTRA\u00c7\u00c3O DO PESSOAL, considerando o que consta no Processo n\u00b0 67410.003873\/2006-17, e<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Em cumprimento ao <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o prolatado pela Primeira Turma do Tribunal Regional Federal da 5\u00aa. Regi\u00e3o,<\/strong> nos autos da Apela\u00e7\u00e3o C\u00edvel n\u00b0 245070-PE (2001.05.00.005963-3) e \u00e0 decis\u00e3o judicial proferida nos autos da A\u00e7\u00e3o de Execu\u00e7\u00e3o Provis\u00f3ria n\u00b0 2006.83.00.004285-9,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">RESOLVE:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1 &#8211; <strong>Reintegrar na Aeron\u00e1utica<\/strong>, por decis\u00e3o judicial, em car\u00e1ter provis\u00f3rio, at\u00e9 ulterior provimento jurisdicional, os ex-militares abaixo relacionados, em face de haverem alcan\u00e7ado o beneficio da anistia, de acordo com o art. 8\u00b0 do Ato das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias (ADCT) da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>JOSEILDO<\/strong> QUIRINO DA SILVA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ARN\u00d3BIO<\/strong> DE OLIVEIRA LIRA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>JADIEL<\/strong> MONTEIRO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>GILSON<\/strong> PEREIRA MESQUITA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">JOS\u00c9 <strong>OVIDIO<\/strong> DA SILVA FILHO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ANT\u00d4NIO <\/strong>CARLOS DE ALMEIDA VILARIM<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>WALDEMIR<\/strong> GOMES DOS SANTOS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">2 &#8211; <strong>Transferi-los para a reserva remunerada na gradua\u00e7\u00e3o de Suboficial<\/strong>, assegurando-Ihes os proventos da mesma gradua\u00e7\u00e3o, por n\u00e3o estarem beneficiados pelo inciso 11 do art. 50, da Lei n\u00ba. 6.880, de 9 de dezembro de 1980, uma vez que n\u00e3o possu\u00edam, em 05.10.1988, mais de 30 (trinta) anos de servi\u00e7o comput\u00e1veis para a inatividade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Maj Brig Ar WHITNEY LACERDA DE FREITAS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA\u00a0 5.\u00aa REGI\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">EMBARGOS DE DECLARA\u00c7\u00c3O NA AC 368516-PE (2004.83.00.006808-6)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">EMBARGANTE: ED\u00c9SIO DUARTE DA SILVA E OUTROS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">EMBARGADO: AC\u00d3RD\u00c3O DE FLS. 261\/262 &#8211; UNI\u00c3O<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">RELATOR: DESEMBARGADOR FEDERAL UBIRATAN DE COUTO MAURICIO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">RELAT\u00d3RIO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O DESEMBARGADOR FEDERAL UBIRATAN DE COUTO MAURICIO:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuida a hip\u00f3tese de Embargos de Declara\u00e7\u00e3o, interpostos por Ed\u00e9sio Duarte da Silva e outros, ao Ac\u00f3rd\u00e3o de fls. 261\/262, <strong>no qual a E. 2\u00aa Turma, \u00e0 unanimidade, deu parcial provimento \u00e0 apela\u00e7\u00e3o para <span style=\"text-decoration: underline;\">reconhecer a condi\u00e7\u00e3o de anistiados pol\u00edticos apenas em rela\u00e7\u00e3o aos autores Isnar Fernandes da Silva e Gilberto Rodrigues de Paula<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A E. 2\u00aa Turma entendeu que a Portaria n\u00ba. 1.104-GM3, de 12.10.64, expedida pelo Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica, foi considerada pela Comiss\u00e3o de Anistia como ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica, sendo, inclusive, editada a S\u00famula Administrativa n\u00ba. 2002.07.0003\/CA, ratificando o seu conte\u00fado pol\u00edtico.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entretanto, em rela\u00e7\u00e3o aos autores, Ed\u00e9sio Duarte da Silva, Valderes Ferreira da Silva, Jos\u00e9 Jorge dos Santos, Josu\u00e9 Ferreira de Ara\u00fajo e Luzinete Maria Silva de Carvalho, ora embargantes, a E. 2\u00aa Turma entendeu inexistir nos autos qualquer prova de que o afastamento dos quadros da FAB deu-se por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ponha-se em mesa. <strong>\u00c9 O RELAT\u00d3RIO.<\/strong><\/p>\n<p>(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VOTO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>O DESEMBARGADOR FEDERAL UBIRATAN DE COUTO MAURICIO<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Faz-se mister, por conseguinte, trazer \u00e0 cola\u00e7\u00e3o os termos do Ac\u00f3rd\u00e3o proferido quando do julgamento do Recurso de Apela\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MILITAR TEMPOR\u00c1RIO. FOR\u00c7A A\u00c9REA BRASILEIRA. PEDIDO REFERENTE A ANISTIADO POL\u00cdTICO. ART. 8\u00ba DO ADCT. <strong>LEI 10.559\/2002. PORTARIA 1.104\/GM3-64 <\/strong>DO MINISTRO DA AERON\u00c1UTICA. <strong>CONFIGURA\u00c7\u00c3O DE ATO DE MOTIVA\u00c7\u00c3O EXCLUSIVAMENTE POL\u00cdTICA APENAS EM RELA\u00c7\u00c3O A DOIS DOS AUTORES. IMPOSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO DA CONDI\u00c7\u00c3O DE ANISTIADO EM RELA\u00c7\u00c3O AOS DEMAIS. FALTA DE COMPROVA\u00c7\u00c3O.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">2. A Portaria n\u00ba. 1.104-GM3, de 12.10.64, expedida pelo Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica, foi considerada, pela Comiss\u00e3o de Anistia, como \u201cato de exce\u00e7\u00e3o, de natureza exclusivamente pol\u00edtica\u201d, sendo, inclusive, editada a S\u00famula Administrativa n\u00ba. 2002.07.0003\/CA ratificando o seu conte\u00fado pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Entretanto, da an\u00e1lise dos documentos trazidos aos autos, mas detidamente dos hist\u00f3ricos da atividade militar exercida pelos autores, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">constata-se que t\u00e3o-somente os demandantes Isnar Fernandes da Silva e Gilberto Rodrigues de Paula tiveram o licenciamento fundamentado na Portaria n\u00ba. 1.104\/64.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">4. Em rela\u00e7\u00e3o aos demais autores, Ed\u00e9sio Duarte da Silva, Valderes Ferreira da Silva, Jos\u00e9 Jorge Dos Santos, Josu\u00e9 Ferreira de Ara\u00fajo e Luzinete Maria Silva de Carvalho, inexiste nos autos qualquer prova de que o afastamento dos quadros da FAB deu-se por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">5. Apela\u00e7\u00e3o parcialmente provida <strong>para reconhecer a condi\u00e7\u00e3o de anistiados pol\u00edticos apenas em rela\u00e7\u00e3o aos autores Isnar Fernandes da Silva e Gilberto Rodrigues de Paula, garantindo-lhes o direito \u00e0 reintegra\u00e7\u00e3o e indeniza\u00e7\u00e3o nos moldes do art. 8\u00ba do ADCT.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c9 O MEU VOTO.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>AC\u00d3RD\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vistos, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Decide a Segunda Turma do Tribunal Regional Federal da 5\u00aa Regi\u00e3o, \u00e0 unanimidade, conhecer e dar provimento aos embargos, negando-lhes, entretanto, efeitos infringentes, nos termos do voto do relator, na forma do relat\u00f3rio e notas taquigr\u00e1ficas constantes dos autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>_________________________________________________________________________<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O <strong> \u201c<\/strong><strong>desmonte\u201d da anistia da 1.104, foi iniciado em 2003, pelo ent\u00e3o Comando da Aeron\u00e1utica, <\/strong>quando da mudan\u00e7a do Governo Federal e dos seus Ministros da Defesa e da Justi\u00e7a, conforme <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">den\u00fancia p\u00fablica<\/span><\/strong> divulgada pela <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Revista ISTO\u00c9<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Edi\u00e7\u00e3o de 07 de maio de 2008<\/span>, n\u00ba. 2.009, pg. 49,<\/strong> <strong>(Doc. 14)<\/strong>, que publicou mat\u00e9ria com o titulo<strong>: \u201cOS \u00daLTIMOS SUBVERSIVOS\u201d,<\/strong> da autoria do jornalista <strong>FRANCISCO ALVES FILHO<\/strong>, do qual se transcreve trechos, <strong>in verbis<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>_________________________________________________________________________<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cJulgamentos que deveriam ser t\u00e9cnicos muitas vezes s\u00e3o influenciados por injun\u00e7\u00f5es pol\u00edticas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Uma grava\u00e7\u00e3o e documentos<\/span><\/strong><strong> a que ISTO\u00c9 teve acesso <span style=\"text-decoration: underline;\">comprovam<\/span> que M\u00e1rcio Thomaz Bastos, ent\u00e3o Ministro da Justi\u00e7a, <span style=\"text-decoration: underline;\">mudou o veredicto favor\u00e1vel da comiss\u00e3o por press\u00e3o do Comando da Aeron\u00e1utica<\/span>. Os processos est\u00e3o sem solu\u00e7\u00e3o at\u00e9 hoje.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Esses cabos foram expulsos da FAB com base na portaria 1.104<\/span><\/strong>, de novembro de 1964.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A grava\u00e7\u00e3o de uma <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">reuni\u00e3o fechada<\/span><\/strong> da Comiss\u00e3o de Anistia ilustra bem isso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">No inicio da sess\u00e3o realizada em Bras\u00edlia, o presidente da comiss\u00e3o, Paulo Abr\u00e3o J\u00fanior, estranha o grande n\u00famero de processos de cabos da Aeron\u00e1utica indeferidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A t\u00e9cnica Jana\u00edna Abigalil, ent\u00e3o respons\u00e1vel pelo setor de an\u00e1lise da comiss\u00e3o, explica que, em 2002, <strong>na gest\u00e3o de Fernando Henrique Cardoso, a orienta\u00e7\u00e3o era conceder a anistia em todos aqueles processos<\/strong>, mas que <strong>o posicionamento mudou em 2003, depois da posse de M\u00e1rcio Thomaz Bastos no Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na grava\u00e7\u00e3o obtida por ISTO \u00c9, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">ela afirma que a anula\u00e7\u00e3o foi feita dentro do gabinete de Bastos. <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ela diz que a decis\u00e3o <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o foi publicada<\/span><\/strong> para evitar repercuss\u00e3o negativa na opini\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2018<strong>FALARAM O SEGUINTE: VAMOS INDEFERIR <span style=\"text-decoration: underline;\">E N\u00c3O VAMOS PUBLICAR<\/span> (&#8230;) <span style=\"text-decoration: underline;\">ESTAMOS NO PRIMEIRO SEMESTRE DESSA GEST\u00c3O<\/span> E N\u00c3O PODEMOS, COMO COMISS\u00c3O DE ANISTIA, APRESENTAR TR\u00caS MIL INDEFERIMENTOS.\u2019<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A estranha interven\u00e7\u00e3o de Bastos <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">para mudar a decis\u00e3o favor\u00e1vel aos cabos<\/span><\/strong> pode ser explicada <strong>por um oficio que ele recebeu do ent\u00e3o comandante da Aeron\u00e1utica, tenente-brigadeiro Luiz Carlos da Silva Bueno, datado de 31 de janeiro de 2003. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">No documento, Bueno fala da <strong>\u2018necessidade\u2019 de anula\u00e7\u00e3o<\/strong> dessa decis\u00e3o e relata a \u2018preocupa\u00e7\u00e3o\u2019 do comando <strong>caso a anistia seja mantida<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c<strong> Por oportuno, julgo importante ressaltar a Vossa Excel\u00eancia a preocupa\u00e7\u00e3o deste Comando com o fato de que, permanecendo a \u2018anistia administrativa\u2019 destes casos, tal circunst\u00e2ncia, a par de acarretar preju\u00edzos ao er\u00e1rio p\u00fablico, provocar\u00e1 a instabilidade das rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas j\u00e1 consolidadas na pacifica jurisprud\u00eancia de nossos tribunais e na legisla\u00e7\u00e3o militar. \u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ent\u00e3o, <strong>08 meses depois<\/strong>, o Ministro Thomaz Bastos enviou oficio ao ent\u00e3o Ministro da Defesa, Jos\u00e9 Viegas, nos seguintes termos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cInformo, por oportuno, que os referidos requerimentos poder\u00e3o ter seus atos administrativos anulados\u201d. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Foi o que realmente aconteceu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Abr\u00e3o J\u00fanior disse a <strong>ISTO\u00c9<\/strong> que a decis\u00e3o sobre o processo dos cabos foi modificada ap\u00f3s consulta \u00e0 Advocacia Geral da Uni\u00e3o. <strong>Mas os documentos aos quais a reportagem teve acesso comprovam que essa mudan\u00e7a <span style=\"text-decoration: underline;\">foi arquitetada em 2003<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">data do oficio do comandante Bueno.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Abr\u00e3o J\u00fanior diz que uma decis\u00e3o final depende do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Procurado por ISTO\u00c9, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">M\u00e1rcio Thomaz Bastos respondeu<\/span><\/strong>, atrav\u00e9s de sua assessoria, que <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u2018n\u00e3o se lembra da quest\u00e3o espec\u00edfica\u2019<\/span><\/strong> e que <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o se recorda de ter feito nenhuma interven\u00e7\u00e3o. <\/span>\u201d<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\">_________________________________________________________________________<\/p>\n<p align=\"center\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Portanto, como a Revista <strong>ISTO\u00c9<\/strong> afirma que teve <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">acesso a grava\u00e7\u00f5es e documentos<\/span><\/strong> sobre esses fatos, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">explicado est\u00e1 o porqu\u00ea do indeferimento do requerimento do Autor<\/span><\/strong>; e como o Autor n\u00e3o tem noticia de que as autoridades citadas na referida mat\u00e9ria, tenham se insurgido contra a mesma, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9 de reputar-se ver\u00eddica<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para atender \u00e0 solicita\u00e7\u00e3o do <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">novo<\/span><\/strong> Comando da Aeron\u00e1utica, o <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">novo<\/span><\/strong> Sr. Ministro da Justi\u00e7a, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">editou a Portaria n\u00ba. 594\/04<\/span><\/strong>, fundamentando a sua edi\u00e7\u00e3o em Nota Preliminar n\u00ba. AGU\/JD-3\/2003, posteriormente renomeada como Nota Definitiva n\u00ba. AGU\/JD -10\/2003 (ao contr\u00e1rio de impress\u00f5es preliminares, conforme cita a <strong>D. AGU<\/strong> em sua <strong>NOTA N<\/strong><strong>\u00ba. AGU\/JD-1\/2006, <\/strong>que adiante ser\u00e1 transcrita); diante dessa Nota Preliminar, o Sr. Ministro da Justi\u00e7a editou a Portaria n\u00ba. 594,\u00a0 \u201canulando\u201d as anistias j\u00e1 concedidas aos Cabos da FAB, em afronta \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o Federal, \u00e0 Lei da Anistia, \u00e0 seguran\u00e7a jur\u00eddica, ao principio da isonomia, \u00e0 lei que rege os processos administrativos, \u00e0 dignidade da pessoa humana e a toda jurisprud\u00eancia e doutrina p\u00e1tria; e <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">afrontando o que j\u00e1 decidido pelos Tr\u00eas Poderes da Rep\u00fablica e ao que j\u00e1 decidido pelos Ministros anteriores<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">_________________________________________________________________________<br \/>\n<strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PORTARIA N\u00ba. 594, DE 12 DE FEVEREIRO 2004.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\nO MINISTRO DE ESTADO DA JUSTI\u00c7A<\/strong>, no uso de suas atribui\u00e7\u00f5es legais, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">com fulcro no art. 5\u00ba da Lei n\u00ba. 9.784<\/span>, <\/strong>de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no \u00e2mbito da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal,<strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">e art. 17 da Lei 10.559<\/span>, <\/strong>de 13 de novembro de 2002, que regulamenta o art. 8o do Ato das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias e d\u00e1 outras provid\u00eancias, resolve:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 1\u00ba Instaurar, ex officio, processos de anula\u00e7\u00e3o das portarias em que foi reconhecida a condi\u00e7\u00e3o de anistiados pol\u00edticos e concedidas as conseq\u00fcentes repara\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas, em favor das pessoas relacionadas no Anexo I desta portaria, consoante os respectivos Requerimentos de Anistia, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">sob o fundamento de que, \u00e0 \u00e9poca da edi\u00e7\u00e3o da Portaria no 1.104\/64<\/span><\/strong> do Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica, os abaixo nominados <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o ostentavam status de cabo<\/span><\/strong>. Assim, diversamente do que se dera com os cabos ent\u00e3o em servi\u00e7o, a referida portaria n\u00e3o os atingiu como ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza pol\u00edtica, mas, sim, como mero regulamento administrativo das prorroga\u00e7\u00f5es do Servi\u00e7o Militar, do qual tinham pr\u00e9vio conhecimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 2\u00ba Fixar o prazo de 10 (dez) dias para apresenta\u00e7\u00e3o das alega\u00e7\u00f5es de defesa, a contar do recebimento das respectivas intima\u00e7\u00f5es, facultando-se vista dos autos e extra\u00e7\u00e3o de c\u00f3pia de seu conte\u00fado.<br \/>\nArt. 3\u00ba Autuem-se e intimem-se.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> M\u00c1RCIO THOMAZ BASTOS<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Portaria esta que agora, est\u00e1 sendo motivo de anula\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de Projeto de Lei do Exmo. Sr. Deputado Federal <strong>MAURICIO RANDS<\/strong>, por ser inconstitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Precedentes:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c Supremo Tribunal Federal<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ADI \u2013 2.075 \u2013 MC<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Relator\u00a0\u00a0 Ministro Celso de Mello<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicado no DJ de 27\/06\/03<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O principio constitucional da reserva de lei formal traduz <strong>limita\u00e7\u00e3o ao exerc\u00edcio das atividades<\/strong><em> <\/em>administrativas e jurisdicional do Estado. A reserva de lei \u2013 analisada sob tal perspectiva<em> \u2013 <\/em>constitui postulado revestido de fun\u00e7\u00e3o excludente, de car\u00e1ter negativo, pois veda, nas mat\u00e9rias a ela sujeitas, quaisquer interven\u00e7\u00f5es normativas, a titulo prim\u00e1rio,<em> <\/em><strong>de \u00f3rg\u00e3os<\/strong> estatais n\u00e3o-legislativos.\u00a0\u00a0 Essa cl\u00e1usula constitucional, por sua vez, projeta-se em uma dimens\u00e3o positiva, eis que\u00a0 a\u00a0 sua\u00a0 incid\u00eancia\u00a0\u00a0 refor\u00e7a o principio que, fundado\u00a0 na autoridade\u00a0 da\u00a0 Constitui\u00e7\u00e3o, imp\u00f5e, \u00e0\u00a0 administra\u00e7\u00e3o e \u00e0 jurisdi\u00e7\u00e3o, a necess\u00e1ria submiss\u00e3o aos comandos estatais emanados, exclusivamente, do legislador.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o cabe, ao Poder Executivo, em tema regido pelo postulado da reserva de lei, atuar na an\u00f4mala (e inconstitucional) condi\u00e7\u00e3o de legislador, para, em assim agindo proceder \u00e0 imposi\u00e7\u00e3o de seus\u00a0 pr\u00f3prios crit\u00e9rios, afastando, desse\u00a0 modo,\u00a0 os fatores que,\u00a0 no \u00e2mbito de nosso sistema constitucional, s\u00f3\u00a0 podem ser legitimamente definidos pelo Parlamento. \u00c9 que, se tal fosse poss\u00edvel, o Poder Executivo passaria a desempenhar atribui\u00e7\u00e3o que lhe \u00e9 institucionalmente estranha (a de legislador), usurpando, desse modo, no contexto de um sistema de poderes essencialmente limitados, compet\u00eancia que n\u00e3o lhe pertence, com evidente transgress\u00e3o\u00a0 ao principio constitucional da\u00a0 separa\u00e7\u00e3o de poderes.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p>Supremo Tribunal Federal<\/p>\n<p>AC 1.033 \u2013 AgR \u2013 QO<\/p>\n<p>Relator\u00a0\u00a0 Ministro Celso de Mello<\/p>\n<p>Publicado no DJ de 16\/06\/06<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O principio da reserva de lei atua como expressiva limita\u00e7\u00e3o ao poder do Estado, cuja compet\u00eancia regulamentar, por tal raz\u00e3o, n\u00e3o se reveste de suficiente idoneidade jur\u00eddica que lhe permita restringir direitos ou criar obriga\u00e7\u00f5es. Nenhum ato regulamentar pode criar obriga\u00e7\u00f5es ou restringir direitos, sob pena de incidir em dom\u00ednio constitucionalmente reservado ao \u00e2mbito de atua\u00e7\u00e3o material da lei em sentido formal. O abuso do poder regulamentar especialmente nos casos em que o Estado atua <strong>contra legem<\/strong> ou <strong>praeter legem<\/strong>, n\u00e3o s\u00f3 exp\u00f5e\u00a0 o ato transgressor\u00a0 ao controle\u00a0 jurisdicional<strong>, mas viabiliza, at\u00e9 mesmo, tal\u00a0 a\u00a0 gravidade desse\u00a0 comportamento\u00a0 governamental, o exerc\u00edcio pelo Congresso Nacional, da compet\u00eancia extraordin\u00e1ria que lhe confere o art. 49, inciso V, da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica e que lhe permite sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar<\/strong>(..).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(destaques do Autor)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">E o <strong>Egr\u00e9gio Supremo Tribunal Federal<\/strong>, na ADI n\u00ba. 3206-2, Distrito Federal, Tribunal Pleno, 14\/04\/2005, Relator Ministro Marco Aur\u00e9lio, julgou inconstitucional, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">caso an\u00e1logo<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">por viola\u00e7\u00e3o ao principio da reserva de lei e da separa\u00e7\u00e3o dos poderes<\/span><\/strong>, conforme extra\u00eddo da p\u00e1gina da Internet daquela Suprema Corte:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cVistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do Supremo Tribunal Federal,\u00a0 em sess\u00e3o plen\u00e1ria, na conformidade da\u00a0 ata de julgamento\u00a0 e\u00a0 das notas taquigr\u00e1ficas, <strong>por unanimidade, em julgar\u00a0 procedente a a\u00e7\u00e3o\u00a0 para\u00a0 declarar\u00a0 a\u00a0 inconstitucionalidade\u00a0 da Portaria n\u00ba. 160, de 13 de abril de 2004, do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego<\/strong>.<\/p>\n<p>Bras\u00edlia, 14 de abril de 2005.<\/p>\n<p><strong> NELSON JOBIM\u00a0 &#8211;\u00a0 PRESIDENTE<\/strong><\/p>\n<p><strong> MARCO AURELIO\u00a0 &#8211; RELATOR .<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">VOTO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O SENHOR <strong>MINISTRO MARCO AURELIO <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8230;&#8230;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 No mais, n\u00e3o se est\u00e1 diante de ato do Ministro do Trabalho e Emprego, voltado ao servi\u00e7o p\u00fablico, \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o de seus subordinados. <strong>Extravasa a Portaria n\u00ba. 160 os par\u00e2metros pr\u00f3prios a ter-se o que se espera de autoridade de n\u00edvel inferior \u00e0 Chefia do Executivo<\/strong>:\u00a0 a transmiss\u00e3o,\u00a0 a\u00a0 subordinados, de decis\u00f5es de efeito interno, relacionadas com as atividades do Minist\u00e9rio<strong>.\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">A compet\u00eancia dos Ministros<\/span> de Estado <span style=\"text-decoration: underline;\">de expedir instru\u00e7\u00f5es\u00a0 para a execu\u00e7\u00e3o de leis<\/span>,\u00a0 decretos e regulamentos, <span style=\"text-decoration: underline;\">h\u00e1 de ser tomada de forma estrita<\/span>, direcionada ao funcionamento em si do Minist\u00e9rio. <span style=\"text-decoration: underline;\">Atente-se para a abrang\u00eancia da portaria<\/span>. Alcan\u00e7a a um s\u00f3 tempo (&#8230;) introduzindo pr\u00e1ticas a serem observadas (&#8230;)<\/strong><strong>. <\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;) <span style=\"text-decoration: underline;\">Salta aos olhos a impropriedade<\/span>. De qualquer forma, descabe reconhecer ao Ministro al\u00e7ada para definir a esp\u00e9cie de instrumento pr\u00f3prio \u00e0 previs\u00e3o de contribui\u00e7\u00e3o (..). <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Sem duvida alguma aditou-se a Consolida\u00e7\u00e3o das Leis do Trabalho, invadindo-se campo reservado ao legislador<\/span>. <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8230;&#8230;\u00a0\u00a0 A analise feita, cotejando-se a portaria com a Consolida\u00e7\u00e3o das Leis do Trabalho, tem objetivo \u00fanico, ou seja, demonstrar o extravasamento do campo reservado constitucionalmente ao Ministro de Estado, relativamente \u00e0s portarias.\u00a0\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">O que cumpre perquirir \u00e9 que se adentrou \u00e1rea da normatiza\u00e7\u00e3o abstrata e aut\u00f4noma, o que, a todos os t\u00edtulos, mostra-se vedada.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">Consigno mais, que em 1\u00ba de dezembro de 2004, o Senado da Rep\u00fablica aprovou decreto legislativo, cujo projeto, de n\u00ba. 1.125 e de iniciativa do senador Paulo Paim,\u00a0 foi\u00a0 subscrito\u00a0 por todos os lideres partid\u00e1rios\u00a0 com o seguinte teor<\/span>:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">\u201cArt. 1\u00ba\u00a0 Fica sustada a Portaria n\u00ba. 160, de 13 de abril de 2004,\u00a0 do Ministro\u00a0 de Estado do Trabalho e Emprego<\/span>.\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Julgo procedente o pedido formulado para, <span style=\"text-decoration: underline;\">ante o vicio formal<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">declarar a inconstitucionalidade da Portaria n\u00ba. 160, de 13 de abril de 2004, do\u00a0 Ministro do Trabalho e Emprego.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">E ainda, o julgamento da ADI n\u00ba. 1.231-2, Distrito Federal, Tribunal Pleno, Relator Ministro Carlos Vellozo, publicado no DJ de 28\/04\/2006:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III \u2013 A anistia \u00e9 ato pol\u00edtico, concedido mediante lei, assim da compet\u00eancia do Congresso e do Chefe do Executivo, correndo por conta destes a avalia\u00e7\u00e3o dos crit\u00e9rios de conveni\u00eancia e oportunidade do ato, sem dispensa, entretanto, do controle judicial, porque pode ocorrer, por exemplo, desvio do poder de legislar ou afronta ao devido processo legal substancial (CF, art. 5\u00ba, LIV) <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">( ..)<strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">RELAT\u00d3RIO:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201d, (..) <strong>porquanto a anistia<\/strong>, segundo o texto constitucional, \u00e9 sempre gen\u00e9rica e decorre <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">da compet\u00eancia conferida ao Congresso Nacional<\/span><\/strong> \u201c <strong>para realizar por uma lei, <span style=\"text-decoration: underline;\">um interesse p\u00fablico<\/span>, vale dizer, <span style=\"text-decoration: underline;\">de toda a sociedade<\/span><\/strong> \u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Opina o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c (&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..), vez que o\u00a0 Congresso Nacional\u00a0 det\u00e9m a compet\u00eancia constitucional\u00a0\u00a0 <strong>para<\/strong> <strong>conceder\u00a0 anistia<\/strong>, inclusive aos seus membros,\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">pois a Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica n\u00e3o imp\u00f4s restri\u00e7\u00e3o alguma quanto aos destinat\u00e1rios dessa esp\u00e9cie de \u2018gra\u00e7a\u2019<\/span> .<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Destarte, <strong>se a Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o restringe <\/strong>a possibilidade de concess\u00e3o desse privil\u00e9gio, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">descabe\u00a0\u00a0 ao\u00a0\u00a0 int\u00e9rprete\u00a0\u00a0 restringi-la <\/span><\/strong><strong>. <\/strong>\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">VOTO-VOGAL<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ministro Gilmar Mendes <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong>&#8230;. Ora, a anistia, na medida em que, necessariamente, interfere em decis\u00f5es tomadas pela administra\u00e7\u00e3o ou pelo judici\u00e1rio, \u00e9, logicamente, uma relativiza\u00e7\u00e3o do principio da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes. Essa relativiza\u00e7\u00e3o \u00e9 levada a efeito pela pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o, ao prever, em seu art. 48, VIII, a compet\u00eancia do Congresso Nacional para conceder anistia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> &#8230;. Ali\u00e1s, quero lembrar que essa compet\u00eancia extraordin\u00e1ria do Congresso Nacional para conceder anistia, foi inaugurada pela Constitui\u00e7\u00e3o de 1891 (art.34), a nossa primeira Constitui\u00e7\u00e3o Republicana, cuja inspira\u00e7\u00e3o maior adveio justamente do principio da divis\u00e3o e harmonia entre os Poderes.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8230; No tocante ao tema da anistia, lembro as li\u00e7\u00f5es de JO\u00c3O BARBALHO, em coment\u00e1rios ao art. 34, 27, da Constitui\u00e7\u00e3o de 1891:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> \u201c Decretando anistia,\u00a0 o Congresso Nacional\u00a0 exerce atribui\u00e7\u00e3o sua privativa,\u00a0 de car\u00e1ter eminentemente pol\u00edtico,\u00a0 e nenhum dos outros ramos do poder publico tem autoridade para entrar na aprecia\u00e7\u00e3o da justi\u00e7a ou conveni\u00eancia e motivos da lei promulgada consagrando tal medida , que \u00e9 um ato solene de clem\u00eancia autorizada por motivos de ordem superior.\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(CAVALCANTI ,\u00a0 Jo\u00e3o Barbalho Uchoa .\u00a0 Constitui\u00e7\u00e3o\u00a0 Federal\u00a0 Brasileira(1891). Bras\u00edlia: Senado Federal, 2002, p. 133)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><strong>Parece-me tratar de um t\u00edpico ato pol\u00edtico, quer dizer, <span style=\"text-decoration: underline;\">podemos sempre discordar<\/span>, mas, da\u00ed a <span style=\"text-decoration: underline;\">discutir sob esse aspecto \u00e9 algo um tanto hiperb\u00f3lico, um tanto quanto exagerado<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Senhor Presidente, com essas considera\u00e7\u00f5es acompanho o voto do Ministro -Relator.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalizando, temos os Pareceres da D. Advocacia Geral da Uni\u00e3o, <strong>QUE J\u00c1 PUSERAM UMA P\u00c1 DE CAL NAS ILEGAIS PRETENS\u00d5ES DE SE QUERER ANULAR A ANISTIA DA 1.104.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(MAS EST\u00c3O DESCUMPRINDO O QUE CONTIDO NA LEI COMPLEMENTAR N\u00ba. 73\/93; POIS PARECER DA AGU, APROVADO PELO D. ADVOGADO-GERAL, APROVADO PELO EXMO. SR. PRESIDENTE DA REP\u00daBLICA E PUBLICADO NO DIARIO OFICIAL DA UNI\u00c3O, TEM FOR\u00c7A VINCULANTE DE OBEDIENCIA PARA\u00a0 TODOS OS ORG\u00c3OS DA ADMINSTRA\u00c7\u00c3O FEDERAL)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">EST\u00c3O DANDO UMA DE\u00a0 \u201cJO\u00c3O SEM BRA\u00c7O\u201d, \u201cOUVIDO DE MERCADOR\u201d, \u201dZ\u00c9 LESINHO\u201d;\u00a0 mas est\u00e3o descumprindo a Lei!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O 1\u00ba Parecer afirma que a quest\u00e3o dos pr\u00e9-64 e p\u00f3s-64, foi fruto de uma <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">LEITURA EQUIVOCADA<\/span><\/strong> empreendida no \u00e2mbito do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a (<strong>desconstituindo assim, a Portaria n\u00ba. 594 do Min.da Justi\u00e7a):<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">NOTA N\u00ba. AGU\/JD-1\/2006<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">27. <strong>Certo \u00e9,<\/strong> no entanto, que essa circunst\u00e2ncia <strong>do ingresso nos quadros<\/strong> da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira <strong>ser anterior ou posterior<\/strong> \u00e0 Portaria n\u00ba. 1.104\/GMS <strong>n\u00e3o pode ser tomada<\/strong> <strong>como par\u00e2metro<\/strong> para o fim de classificar-se o ato de licenciamento como ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica, ou n\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">42. Essa recomenda\u00e7\u00e3o de cautela se justifica \u00e0 medida que, no caso presente, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">com base em equivocada leitura<\/span> <\/strong>da <span style=\"text-decoration: underline;\">NOTA N\u00ba. JD-10\/2003<\/span>, j\u00e1 referida e transcrita, <strong>o Minist\u00e9rio<\/strong> <strong>da Justi\u00e7a entendeu<\/strong> que a Portaria n\u00ba. 1.104-GMS, do Ministro da Aeron\u00e1utica, <strong>seria considerado ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica<\/strong> em rela\u00e7\u00e3o aos militares que ingressaram na For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">antes<\/span><\/strong> de sua edi\u00e7\u00e3o, n\u00e3o o sendo em rela\u00e7\u00e3o aos que ingressaram na For\u00e7a <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">ap\u00f3s<\/span><\/strong> a sua edi\u00e7\u00e3o. <strong>Simples assim.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">44. <strong>Toda simplifica\u00e7\u00e3o sem fundamento carece de legitimidade<\/strong>. O interprete, no caso, ao buscar a simplicidade, n\u00e3o deve descurar da realidade dos fatos, da clareza, da estrita legalidade e do interesse p\u00fablico a preservar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">77. Superados os questionamentos iniciais, parece prudente <strong>insistir na recomenda\u00e7\u00e3o de<\/strong> <strong>cautela<\/strong> na aprecia\u00e7\u00e3o dos atos administrativos <strong>praticados com base em leitura<\/strong> <strong>equivocada <\/strong> da NOTA AGU\/JD- 10\/2003, desta Advocacia-Geral da Uni\u00e3o , <strong>empreendida no \u00e2mbito do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">78. \u00c9 que <strong>essa leitura equivocada<\/strong> parece ter dado ensejo <strong>ao deferimento<\/strong> dos pedidos de declara\u00e7\u00e3o de anistia feitos pelos ex-cabos da Aeron\u00e1utica que ingressaram na For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira <strong>antes <\/strong>da publica\u00e7\u00e3o da portaria n\u00ba. 1.104-GMS ou GM3 e <strong>ao indeferimento<\/strong> daqueles protocolados pelos ex-cabos que ingressaram na For\u00e7a <strong>ap\u00f3s<\/strong> a referida portaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">84. <strong>N\u00e3o h\u00e1 que se considerar<\/strong> adequada qualquer an\u00e1lise que tenha por base de referencia <strong>um \u00fanico e exclusivo elemento<\/strong>, qual seja <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a data de ingresso na For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira.<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">85. Nessa perspectiva, parece <strong>adequada, legitima e justa a reavalia\u00e7\u00e3o dos pedidos j\u00e1 analisados <span style=\"text-decoration: underline;\">com base apenas nessa data de ingresso <\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">nos quadros da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira<\/span>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">a fim de que se evitem equ\u00edvocos e injusti\u00e7as<\/span><\/strong>. Sobretudo nos casos em que a alternativa \u00e0 reavalia\u00e7\u00e3o <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9 a<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">manuten\u00e7\u00e3o de decis\u00f5es administrativas carentes de fundamenta\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong>, praticadas com base em an\u00e1lises superficiais, que, por isso mesmo, geram inconformidade e acabam por <span style=\"text-decoration: underline;\">sobrecarregar o Poder Judici\u00e1rio com um sem n\u00famero de processos relativos a <strong>casos que deveriam ter sido bem decididos na esfera administrativa<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">EM RESUMO:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">A<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> revis\u00e3o<\/span><\/strong><strong> das analises implementadas exclusivamente <span style=\"text-decoration: underline;\">com base na data de ingresso<\/span> nos quadros da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, mostra-se adequada e justa a fim de se evitar que decis\u00f5es administrativas <span style=\"text-decoration: underline;\">carentes de fundamenta\u00e7\u00e3o<\/span>, praticadas com base em analises <span style=\"text-decoration: underline;\">superficiais<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">sujeitem a Uni\u00e3o a questionamentos judiciais e a preju\u00edzos patrimoniais e morais<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">7. <strong>Atos administrativos praticados sem a observ\u00e2ncia aos princ\u00edpios da legalidade e da moralidade sujeitam os agentes p\u00fablicos que os tenham praticado a penalidades prescritas na Lei n\u00ba. 8.112, de 1990 e na Lei da Improbidade Administrativa;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">8. A Advocacia-Geral da Uni\u00e3o defende os atos administrativos praticados em conformidade com a lei, podendo atuar na defesa dos agentes que os tenham praticado. <strong>Em contrapartida, tem o dever de pedir a anula\u00e7\u00e3o daqueles que tenham sido concretizados em afronta \u00e0 lei, bem como de propor a\u00e7\u00e3o civil contra os agentes que os tenham praticado, a fim de responsabiliz\u00e1-los pelo preju\u00edzo, material ou moral, que tenham causado \u00e0 Uni\u00e3o<\/strong>.\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sem fundamenta\u00e7\u00e3o, sem motiva\u00e7\u00e3o, qualquer ato administrativo \u00e9 nulo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p>No 2\u00ba. Parecer <strong>o Exmo. Sr. Presidente da Republico e o Exmo. Sr. Advogado-Geral da Uni\u00e3o<\/strong> (hoje ministro da Suprema Corte) <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">determinaram<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">_________________________________________________________________________<\/p>\n<p>.<\/p>\n<p><strong>ADVOCACIA-GERAL DA UNI\u00c3O<\/strong><br \/>\nPROCESSO N\u00b0 00400.000843\/2007-88<br \/>\nAssunto: Anistiados do <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Governo<\/span><\/strong> Collor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(*) <strong>Parecer n\u00b0 JT \u2014 01<br \/>\nAdoto, para os fins do art. 41 da Lei Complementar n\u00b0 73,\u00a0 de 10 de fevereiro de 1993<\/strong>,\u00a0 o anexo\u00a0 PARECER\u00a0 CGU\/AGU\u00a0 N\u00b0\u00a0 01\/2007 &#8211;\u00a0 RVJ,\u00a0 de\u00a0 27 de novembro de 2007,\u00a0 da lavra do Consultor-Geral da Uni\u00e3o, Dr. RONALDO JORGE ARAUJO VIEIRA JUNIOR, e submeto-o ao EXCELENT\u00cdSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA REP\u00daBLICA, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">para os efeitos do art. 40 da referida Lei Complementar<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Bras\u00edlia, 28 de dezembro de 2007.<br \/>\nJOS\u00c9 ANTONIO DIAS TOFFOLI<br \/>\nAdvogado-Geral da Uni\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(*) <strong>A respeito deste Parecer o Excelent\u00edssimo Senhor Presidente da Rep\u00fablica exarou o seguinte despacho: \u201c<span style=\"text-decoration: underline;\">Aprovo. Em, 28-XII-2007\u201d. Publicado no DOU de 30.12.2007, p.4<\/span>. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Despacho do Advogado-Geral da Uni\u00e3o<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Aprovo os termos do Parecer<\/span><\/strong> do Consultor-Geral da Uni\u00e3o no 1\/2007, acrescentando as seguintes considera\u00e7\u00f5es, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">que passam a balizar a forma de aplica\u00e7\u00e3o do referido parecer, bem como passam a ser os par\u00e2metros de an\u00e1lise e interpreta\u00e7\u00e3o da hip\u00f3tese \u201cmotiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica devidamente comprovada \u201c, no \u00e2mbito da CEI e de suas subcomiss\u00f5es<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I) Por primeiro, h\u00e1 de se ter em conta que uma Lei de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Anistia<\/span><\/strong> como a ora analisada tem POR NATUREZA a REPARA\u00c7AO DE UMA INJUSTI\u00c7A e n\u00e3o a concess\u00e3o de uma gra\u00e7a ou perd\u00e3o.<br \/>\nOu seja, N\u00c3O SE TRATA de uma boa vontade ou de UM FAVOR feito pelo Estado, mas sim do RECONHECIMENTO DE UM ERRO, DE UMA INJUSTI\u00c7A PRATICADA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Agregue-se a este elemento reparador o fato de o Estado brasileiro (sem aqui querer julgar este ou aquele <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">governo<\/span><\/strong>, este ou aquele \u00f3rg\u00e3o, este ou aquele gestor, mas simplesmente reconhecer um fato grave) <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o solucionar os requerimentos a ele apresentados<\/span><\/strong> pelos que se intitulam benefici\u00e1rios da referida Lei de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Anistia<\/span><\/strong> aqui tratada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Tal demora<\/span><\/strong> imp\u00f5e aos requerentes, principalmente \u00e0queles que atendem aos requisitos da Lei e det\u00e9m o direito de ser reintegrados <strong>UMA NOVA INJUSTI\u00c7A.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tudo isso \u00e9 agravado pelo fato de se tratar, como dito no parecer, <strong>de um direito humano basilar e que afeta n\u00e3o s\u00f3 o destinat\u00e1rio do direito, mas toda a sua fam\u00edlia. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tudo isso, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">DETERMINO<\/span> no presente despacho \u2014 <\/strong><strong>desde j\u00e1 e para evitar novas provoca\u00e7\u00f5es de manifesta\u00e7\u00e3o por parte desta AGU sobre eventuais d\u00favidas na leitura e ou aplica\u00e7\u00e3o do presente parecer<\/strong><strong> a casos concretos <\/strong>\u2014 <span style=\"text-decoration: underline;\">QUE EVENTUAIS D\u00daVIDAS<\/span> SOBRE A APLICA\u00c7\u00c3O DO PARECER <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">SEJAM RESOLVIDAS EM FAVOR DOS BENEFICIARIOS <\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">DA<strong> <\/strong>ANISTIA<\/span>. Ou seja, <strong>que se aplique o principio, mutatis mutandis, \u201c<span style=\"text-decoration: underline;\">in\u00a0 dubio<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">pr\u00f3-anistia<\/span>\u201d. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">II) O segundo ponto que destaco, agora para divergir em parte do parecer (<strong>no sentido <span style=\"text-decoration: underline;\">exatamente de dar a interpreta\u00e7\u00e3o mais favor\u00e1vel aos destinat\u00e1rios da norma<\/span><\/strong>) \u00e9 a abordagem feita sobre o dispositivo que trata da concess\u00e3o da <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">anistia<\/span><\/strong> em caso da \u201cmotiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica devidamente comprovada\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bem por isso, entendo que o parecer n\u00e3o pode limitar a leitura do que seja \u201cmotiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica\u201d ao arcabou\u00e7o jur\u00eddico p\u00e1trio vigente, ou a abuso ou desvio de poder por parte da autoridade que praticou os atos depois objeto de <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">anistia<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A duas, porque sendo aut\u00f4noma a hip\u00f3tese e n\u00e3o sendo ela decorrente do arcabou\u00e7o jur\u00eddico pr\u00e9-existente, s\u00f3 pode ser ela entendida no sentido de que a Lei reconheceu que houve atos de desligamentos fundados em a\u00e7\u00e3o persecut\u00f3ria de natureza ideol\u00f3gica, pol\u00edtica e ou partid\u00e1ria, independente do ato ter sido LEGAL OU N\u00c3O. Ou seja<strong>, mesmo o ato LEGAL de desligamento pode ser objeto de anistia,<\/strong> uma vez <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">comprovada a \u201cmotiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica\u201d para a sua pr\u00e1tica<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Repito na hip\u00f3tese: <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">mesmo que o ato do desligamento tenha tido suporte na legisla\u00e7\u00e3o p\u00e1tria e convencional, n\u00e3o se sustentar\u00e1<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">desde que eivado de natureza de persegui\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica ou pol\u00edtica ou partid\u00e1ria. <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por sua vez, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">na an\u00e1lise e julgamento deste fundamento<\/span><\/strong>, o Poder Executivo, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atrav\u00e9s da CEI<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">, \u00e9 O EXCLUSIVO JUIZ DESTE JULGAMENTO.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Quero dizer, <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">se determinado ato ou fato for entendido como motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica pelo \u00f3rg\u00e3o competente<\/span><\/strong><strong>, no \u00e2mbito do Poder Executivo, como <span style=\"text-decoration: underline;\">DETERMINADO PELA LEI<\/span>, e <span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o sendo motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica elemento encontr\u00e1vel e definido na legisla\u00e7\u00e3o<\/span>, N\u00c3O <span style=\"text-decoration: underline;\">COMPETE<\/span> AO PODER JUDICIARIO E <span style=\"text-decoration: underline;\">OU AOS \u00d3RG\u00c3OS DE CONTROLE COMO O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNI\u00c3O OU A CONTROLADORIA-GERAL DA UNI\u00c3O REVER O M\u00c9RITO DESSE JULGAMENTO<\/span> . <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">M\u00e9rito sobre conveni\u00eancia pol\u00edtica ou o que seja motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica \u00e9 exclusivo do \u00f3rg\u00e3o a que a Lei deferiu tal an\u00e1lise<\/span><\/strong>, observadas as balizas postas no parecer sob an\u00e1lise e, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">evidente<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">na pr\u00f3pria Lei de Anistia e nos seus regulamentos<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p>(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Por conseq\u00fc\u00eancia, <strong>n\u00e3o compete \u00e0s Consultorias Jur\u00eddicas dos Minist\u00e9rios<\/strong><\/span>, <strong>em especial a CONJUR do Minist\u00e9rio do Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o e <span style=\"text-decoration: underline;\">mesmo a pr\u00f3pria AGU<\/span><\/strong> ou o pr\u00f3prio Advogado-Geral da Uni\u00e3o <strong>opinar, avaliar ou decidir <span style=\"text-decoration: underline;\">sobre o que seja ou n\u00e3o seja em cada caso concreto \u201cmotiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica<\/span>\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim, avan\u00e7o neste ponto em rela\u00e7\u00e3o ao parecer para fixar que \u201c<strong>motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica devidamente comprovada\u201d \u00e9 requisito de julgamento exclusivo<\/strong> \u2014 <strong>NO SEU M\u00c9RITO<\/strong> \u2014 da pr\u00f3pria administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica (poder pol\u00edtico propriamente dito), <span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o se submetendo a sua an\u00e1lise \u00e0s premissas legais<\/span>, <strong>MAS SIM A PREMISSAS E PROVAS DE ORDEM POL\u00cdTICA, IDEOL\u00d3GICA E PARTID\u00c1RA DEVIDAMENTE COMPROVADAS<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">III) Por \u00faltimo, destaco que <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">as autoridades julgadoras dos pedidos de anistia<\/span><\/strong> poder\u00e3o <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">deferi-la<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">desde que presentes os requisitos da Lei da Anistia<\/span>,<\/strong> mesmo quando o fundamento do pedido formulado for diverso daquele que embasa a decis\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o julgador (..).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">IV) Com estas observa\u00e7\u00f5es adoto na \u00edntegra a an\u00e1lise, as conclus\u00f5es, bem como os encaminhamentos sugeridos no Parecer do Consultor-Geral da Uni\u00e3o n\u00b0 1\/2 007.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">_______________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Portanto, <span style=\"text-decoration: underline;\">a COMISS\u00c3O DE ANISTIA, institu\u00edda por Lei, \u00e9 o \u00fanico julgador da anistia.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>E, no caso da 1.104, a CA j\u00e1 julgou-a desde 2002, atrav\u00e9s da S\u00famula Administrativa. \u00c9 \u201cprego batido e ponta virada\u201d! Ou ent\u00e3o, desmoralizadas estariam\u00a0 a Lei Complementar n\u00ba. 73\/93, e as determina\u00e7\u00f5es do Exmo. Sr. Presidente da Rep\u00fablica e a do Exmo. Sr. Advogado-Geral da Uni\u00e3o!<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalizando, \u00e9 preciso tecer alguns esclarecimentos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1\u00ba. A\u00a0 <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%206.683-1979?OpenDocument\"><strong>LEI N<sup>o<\/sup> 6.683, DE 28 DE AGOSTO DE 1979.<\/strong><\/a> concedeu anistia aos que foram <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">punidos<\/span><\/strong> por <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atos institucionais ou complementares.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2\u00ba. A \u00a0<strong><a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/emc%2026-1985?OpenDocument\">EMENDA CONSTITUCIONAL N\u00ba 26, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1985<\/a><\/strong>, concedeu anistia aos <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">punidos<\/span><\/strong> por <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atos de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong>, institucionais e complementares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">V\u00ea-se assim, que os Cabos pr\u00e9-64 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">j\u00e1 tinham direito \u00e0 anistia desde 1985<\/span><\/strong>, pois foram <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">punidos pela Portaria 1.104.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3\u00ba. O <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Art. 8\u00ba. do ADCT,\u00a0 da CF-88<\/span><\/strong>, concedeu anistia aos <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atingidos<\/span><\/strong> por atos de exce\u00e7\u00e3o&#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Agora, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">quem passou a ter direito \u00e0 anistia foram os p\u00f3s-64<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">,<\/span> pois foram <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atingidos<\/span><\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">pelo ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong> <strong>(<span style=\"text-decoration: underline;\">a 1.104)<\/span>.<\/strong> Assim reconhecido pelo Poder Judici\u00e1rio, pela CA, pelo pr\u00f3prio Ministro Marcio Thomaz Bastos, pelo Poder Legislativo e <strong>(<span style=\"text-decoration: underline;\">pasmem<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>!<\/strong><\/span><strong>)<\/strong> ate mesmo <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">pelo Parecer do Sr. Cla\u00fadio Demczuk<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">4\u00ba. Depois vieram as MP\u201ds 2.151 e 65, que confirmaram o nosso direito e\u00a0 a Lei n\u00ba. 10.559\/02.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">V\u00ea-se assim, que<\/span>:<\/p>\n<p><strong>a) Os Cabos pr\u00e9-64 j\u00e1 tinham direito \u00e0 anistia desde 1985 (se j\u00e1 houvesse a confirma\u00e7\u00e3o oficial que a 1.104 era ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica); e<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Os Cabos p\u00f3s-64 passaram a ter o mesmo direito \u00e0 anistia a partir da CF-88, depois referendado pela Lei n\u00ba. 10.559\/02.<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Confirma-se a autenticidade e autoridade dos argumentos ora expendidos<\/span>:<\/p>\n<p><strong>TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA\u00a0 5.\u00aa REGI\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p>EMBARGOS DE DECLARA\u00c7\u00c3O NA AC 368516-PE (2004.83.00.006808-6)<\/p>\n<p>EMBARGADO: AC\u00d3RD\u00c3O DE FLS. 261\/262 &#8211; UNI\u00c3O<\/p>\n<p>RELATOR: DESEMBARGADOR FEDERAL UBIRATAN DE COUTO MAURICIO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A E. 2\u00aa Turma entendeu que a Portaria n\u00ba. 1.104-GM3, de 12.10.64, expedida pelo Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica, foi considerada pela Comiss\u00e3o de Anistia como ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica, sendo, inclusive, editada a S\u00famula Administrativa n\u00ba. 2002.07.0003\/CA, ratificando o seu conte\u00fado pol\u00edtico.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>b) <\/strong>O pr\u00f3prio Exmo. Sr. Ministro da Justi\u00e7a <strong>M\u00e1rcio Thomaz Bastos<span style=\"text-decoration: underline;\"> confirmou categoricamente<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>que a Portaria era ato de exce\u00e7\u00e3o e quem por ela atingido deveria ser anistiado<\/strong><\/span><strong>,<\/strong> (Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, Se\u00e7\u00e3o I, n\u00ba. 187, p. 58, de 28 de setembro de 2004:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c Por fim, quanto ao terceiro e quarto item <strong>\u00e9 insofism\u00e1vel\u00a0 que a aludida portaria foi editada para expurgar das fileiras da aeron\u00e1utica\u00a0 os opositores do regime Militar<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em nenhum momento <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">se est\u00e1 a negar que a Portaria GM3 n\u00ba 1.104\/64<\/span><\/strong>, do Minist\u00e9rio da Aeron\u00e1utica,\u00a0 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9\u00a0 ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span> e\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">que quem foi por ela atingido<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">merece ser<\/span><\/strong> <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">anistiado<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>c)<\/strong> A Comiss\u00e3o de Anistia:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Decis\u00e3o<\/strong>: <strong>O Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o de Anistia<\/strong>, <strong>por unanimidade<\/strong>, acolheu a proposta de s\u00famula administrativa nos seguintes termos, <strong>para aplica\u00e7\u00e3o <span style=\"text-decoration: underline;\">nos requerimentos de anistia id\u00eanticos ou semelhantes<\/span><\/strong><strong>:<\/strong><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">A Portaria n\u00ba. 1.104<\/span>, de 12 de outubro de 1964,\u00a0 expedida pelo Senhor Ministro de Estado da Aeron\u00e1utica, <span style=\"text-decoration: underline;\">\u00e9 ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span>,\u00a0 <span style=\"text-decoration: underline;\">de natureza exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong><strong>\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>d) As Emendas Legislativas supra transcritas.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>e)<\/strong> O <strong>E. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2\u00aa. REGI\u00c3O, <\/strong>AC \u2013 RJ \u2013 N\u00ba. 93-02-10938-0 (Registro N\u00ba. 9000011809), Relatora: Des. Federal TANYRA VARGAS DE ALMEIDA MAGALH\u00c3ES,<strong> a qual reconheceu <span style=\"text-decoration: underline;\">a ilegalidade<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">o car\u00e1ter de exce\u00e7\u00e3o<\/span> e a <span style=\"text-decoration: underline;\">motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica<\/span> da portaria n\u00ba. 1.104\/GM3, de 1964, no ano 2000.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>f)<\/strong> <strong>O voto <\/strong>da lavra<strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">do representante do Minist\u00e9rio da Defesa<\/span> na CA<\/strong>, in verbis:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Requerimento de Anistia n\u00ba. <strong>2001.01.0458:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">II \u2013 <strong>Os Cabos<\/strong> da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">atingidos pela Portaria n\u00ba. 1.104<\/span>,<\/strong> de 12 de outubro de 1964, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">at\u00e9 a data de 22 de novembro de 1982<\/span><\/strong>, data da publica\u00e7\u00e3o da <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Portaria n\u00ba. 1.371\/GM3<\/span><\/strong>, de 18 de novembro de 1982, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">fazem jus aos benef\u00edcios decorrentes da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba. 65, de 2002<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">47. <strong>Assim, para as pra\u00e7as incorporadas <span style=\"text-decoration: underline;\">ap\u00f3s<\/span> a vig\u00eancia da <span style=\"text-decoration: underline;\">Portaria n\u00ba. 1.104\/64<\/span><\/strong>, que ingressaram na FAB <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">j\u00e1 sob a \u00e9gide de uma norma de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong>, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">ficaram desde logo sob a norma excepcional.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">48. <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">A<\/span><\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> Portaria n\u00ba. 1.104\/64,<\/span><\/strong><span style=\"text-decoration: underline;\"> <strong>para essas pra\u00e7as<\/strong><\/span>, foi mais uma entre tantas regulamenta\u00e7\u00f5es previstas na carreira militar, apresentando <strong>irregularidade de exce\u00e7\u00e3o, vicio e falha que a tornou <span style=\"text-decoration: underline;\">ileg\u00edtima, ilegal ou inaplic\u00e1vel.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">49. <strong>Ademais, para essas pra\u00e7as, diante do enunciado do plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o cabe a alega\u00e7\u00e3o de que <span style=\"text-decoration: underline;\">foram punidos ou sofreram preju\u00edzo por motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong> \u2013 <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">condi\u00e7\u00e3o essencial para que se reconhe\u00e7a o direito \u00e0 anistia<\/span><\/strong>, apontado no <em>caput<\/em> do art. 2\u00ba da MP n\u00ba. 65\/2002.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">e o VOTO no<strong> REQUERIMENTO DE ANISTIA N\u00ba 2001.01.03577<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">REQUERENTE: <strong>GILVAN VANDERLEI DE LIMA<\/strong><br \/>\nRELATOR: <strong>Conselheiro Jos\u00e9 Alves Paulino (Presidente<\/strong>)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(..)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>92 \u2013 Assim, para as pra\u00e7as incorporadas ap\u00f3s a vig\u00eancia da Portaria n\u00ba 1.104\/64, que ingressaram na FAB, j\u00e1 sob a \u00e9gide de uma norma de exce\u00e7\u00e3o, ficaram desde logo sob a norma excepcional.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">93 \u2013 A Portaria n\u00ba 1.104\/64, para essas pra\u00e7as, foi mais uma entre tantas regulamenta\u00e7\u00f5es previstas na carreira militar, apresentando irregularidade de exce\u00e7\u00e3o, v\u00edcio e falha que a tornou ileg\u00edtima, ilegal ou inaplic\u00e1vel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">94 \u2013 Ademais, para essas pra\u00e7as, diante do enunciado do Plen\u00e1rio da Comiss\u00e3o cabe a alega\u00e7\u00e3o de que foram punidos ou sofreram preju\u00edzo por motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica \u2013 condi\u00e7\u00e3o essencial para que se reconhe\u00e7a o direito a anistia, apontada no caput do art. 2\u00ba da MP n\u00ba 65\/2002.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">95 \u2013 Ao se decidirem por incorporar \u00e0 For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira, os pra\u00e7as eram cientes das normas internas de exce\u00e7\u00e3o ent\u00e3o vigentes, e, <strong>por ser obrigat\u00f3rio<\/strong>, a essas normas se submeteram.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">96 \u2013 \u00c9 de f\u00e1cil verifica\u00e7\u00e3o, da an\u00e1lise das normas ent\u00e3o vigentes citadas, a motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica para os, tamb\u00e9m, incorporados ap\u00f3s a vig\u00eancia da Portaria n\u00ba 1.104\/64.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">97 \u2013 A S\u00famula Administrativa n\u00ba 2002.07.0003, aprovada pelo Plen\u00e1rio desta Comiss\u00e3o no dia 16 de julho de 2002, declarou o seguinte:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cA Portaria n.\u00ba 1.104, de 12 de outubro de 1964, expedida pelo Senhor Ministro de Estado da Aeron\u00e1utica, \u00e9 ato de exce\u00e7\u00e3o, de natureza exclusivamente pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">98 \u2013 Com base na referida S\u00famula, esta Comiss\u00e3o j\u00e1 reconheceu o direito a anistia aos cabos incorporados \u00e0 FAB anteriormente \u00e0 vig\u00eancia da Portaria n\u00ba 1.104\/64, por considerar que, amparados pela Portaria n\u00ba 570\/54, a eles estariam assegurados reengajamentos sucessivos \u2013 at\u00e9 que se completasse o tempo de servi\u00e7o que garantiria estabilidade na carreira militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">99 \u2013 Mas ora, se a Portaria n\u00ba 1.104\/64 j\u00e1 foi considerada ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica por esta Comiss\u00e3o de Anistia, obviamente, todos aqueles atingidos por ela \u2013 e que por isso tenham sofrido preju\u00edzo em suas atividades profissionais, t\u00eam direito a anistia e aos benef\u00edcios dela decorrentes. N\u00e3o h\u00e1 que se restringir esse direito aos incorporados anteriormente \u00e0 sua edi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>100 -. Um ato de exce\u00e7\u00e3o de natureza exclusivamente pol\u00edtica, se assim foi considerado, deve s\u00ea-lo para qualquer pessoa que por ele tenha sido atingida, em qualquer tempo \u2013 n\u00e3o havendo que se limitar a concess\u00e3o de benef\u00edcios a condi\u00e7\u00f5es outras, visto que isso significaria privilegiar, de forma infundada, alguns anistiandos.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">101 \u2013 A Portaria n\u00ba 1.104, de outubro de 1964, portou-se na linha do n\u00e3o reconhecimento da estabilidade como direito, entretanto, a partir do Decreto-Lei n\u00ba 1.029, de outubro de 1969, art. 52, al\u00ednea \u201cb\u201d, fica reconhecido como direito essa estabilidade, a qual veio ser confirmada pela Lei n\u00ba 5.774, de dezembro de 1971, sepultando de vez o tema \u2013 conforme art. 54, inciso III, al\u00ednea \u201ca\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">102 \u2013 Por isso, n\u00e3o restam d\u00favidas de que a Portaria n\u00ba 1.104, de \u2013 outubro de 1964, de fato foi revogada por norma de hierarquia superior \u2013 conforme Decreto-Lei n\u00ba 1.029 de outubro de 1969 \u2013 o que ficou ratificado pela Lei n\u00ba 5.774, de dezembro de 1971, n\u00e3o de forma expressa, mas por dispor de forma diversa, contr\u00e1ria e incompat\u00edvel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>103 \u2013 Tal regra est\u00e1 disposta no art. 2\u00b0, \u00a7 1\u00b0 e \u00a7 2\u00b0 da Lei de Introdu\u00e7\u00e3o ao C\u00f3digo Civil, no sentido da inefic\u00e1cia da referida Portaria frente ao Decreto n\u00b0 68.951, de 19 de julho de 1971, instrumento que veio mandar aproveitar os cabos.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">104 \u2013 Por isso, a efic\u00e1cia da Portaria n\u00ba 1.104, de outubro de 1964, s\u00f3 poderia perdurar at\u00e9 a edi\u00e7\u00e3o do Decreto n\u00ba 68.951, de julho de 1971, que veio mandar aproveitar no Quadro Complementar de Terceiros Sargentos os cabos da ativa da Aeron\u00e1utica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">105 \u2013 Esse Decreto n\u00ba 68.951, de julho de 1971, veio se reportar ao art. 52, letra \u201cb\u201d, do Decreto Lei n\u00ba 1.029, de outubro de 1969, que estabelece a estabilidade como direito dos cabos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">106 \u2013 Portanto, todos aqueles cabos que incorporaram na FAB at\u00e9 a data do Decreto n\u00ba 68.951 \u2013 19 de julho de 1971 \u2013 \u00e9 que teriam a possibilidade de serem aproveitados no Quadro Complementar de Terceiros Sargentos da Aeron\u00e1utica e, evidente, a partir da\u00ed, os novos incorporados se sujeitariam as novas regras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">107 \u2013 Com isto fechou-se o prazo dos preju\u00edzos causados a todos aqueles cabos que incorporaram na FAB at\u00e9 a data limite de 19 de julho de 1971.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">108 \u2013 Mister se faz ressaltar que, com base nesse entendimento, amplia-se a possibilidade de concess\u00e3o de anistia a todas as pra\u00e7as incorporadas at\u00e9 o ano de 1971 (julho) \u2013 quando foi editado o Decreto n\u00ba 68.951.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>g) O Parecer do Sr. DEMCZUK:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(..)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Assim, s.m.j., segundo a doutrina citada e em conson\u00e2ncia com os argumentos expendidos pela d. Comiss\u00e3o de Anistia, <span style=\"text-decoration: underline;\">a Portaria n\u00b0 1.104 GM3\/64 \u00e9, efetivamente, um ato de exce\u00e7\u00e3o, dirigida, por motivos exclusivamente pol\u00edticos, \u00e0s pra\u00e7as contr\u00e1rias ao regime de exce\u00e7\u00e3o<\/span> (in casu, os ex-cabos da Aeron\u00e1utica),<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A pr\u00f3pria Comiss\u00e3o de Anistia, afirmou, taxativamente no item 21, \u201cque os motivos que levaram a edi\u00e7\u00e3o das referidas Portarias era atingir, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">principalmente<\/span><\/strong>, os cabos que j\u00e1 se encontravam na corpora\u00e7\u00e3o da For\u00e7a A\u00e9rea Brasileira\u201d. Isso porque o fim colimado da aludida portaria era, na verdade, conforme assinalado linhas atr\u00e1s pelo citado Colegiado, \u201crenovar a corpora\u00e7\u00e3o como estrat\u00e9gia militar, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">evitando-se que a homog\u00eanea mobiliza\u00e7\u00e3o de cabos eclodisse em movimentos considerados subversivos<\/span><\/strong><strong>\u201d. <span style=\"text-decoration: underline;\">Eis, a motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(\u2026)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A fixa\u00e7\u00e3o de novas diretrizes para as prorroga\u00e7\u00f5es do servi\u00e7o militar, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">nada mais era do que mero disfarce do poder discricion\u00e1rio da Administra\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s pra\u00e7as que estavam na ativa<\/span><\/strong>, mas n\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s que ingressaram nas fileiras da Aeron\u00e1utica ap\u00f3s a edi\u00e7\u00e3o da aludida portaria. Para esses \u00faltimos, a edi\u00e7\u00e3o de tal portaria n\u00e3o teve motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica, mas sim meramente administrativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Uma pessoa pode at\u00e9 ter sido atingida por ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><strong>, mas nem por isso significa que tenha sido punida.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pelo exposto, s.m.j., apenas \u00e0s pra\u00e7as que estavam na ativa, quando da edi\u00e7\u00e3o da Portaria n\u00ba 1.104 GM3\/64, que tiveram seus direitos interrompidos pelo ato de exce\u00e7\u00e3o e n\u00e3o \u00e0queles que foram incorporados ap\u00f3s a edi\u00e7\u00e3o da aludida portaria seria devida a repara\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica em presta\u00e7\u00e3o mensal, permanente e continuada. Afinal, <\/strong><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">os primeiros foram atingidos e punidos diretamente por ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><strong>, <span style=\"text-decoration: underline;\">em decorr\u00eancia de motiva\u00e7\u00e3o exclusivamente pol\u00edtica<\/span><\/strong><strong> (movimentos considerados subversivos). <\/strong><strong>J\u00e1 <span style=\"text-decoration: underline;\">os segundos<\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\">apesar de atingidos e prejudicados por ato de exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong><strong>, os foram de forma indireta, <\/strong><strong>por norma que in casu possu\u00eda natureza meramente administrativa.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Bras\u00edlia. 12 de mar\u00e7o de 2003<\/strong><\/p>\n<p><strong>CLAUDIO DEMCZUK DE ALENCAR<br \/>\nAssessor Especial do Ministro\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>PODEM RESTAR DUVIDAS SOBRE NOSSO DIREITO?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong> <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>CREIO QUE N\u00c3O!<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong> <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>AGORA, SE QUEREM CONTINUAR DESCUMPRINDO A CONSTITUI\u00c7\u00c3O FEDERAL DE 1988, AS NORMAS FEDERAIS, A DOUTRINA E A JURISPRUDENCIA P\u00c1TRIA, AS DECIS\u00d5ES IRRECORRIVEIS DOS PODERES LEGISLATIVO, JUDICIARIO E DO PR\u00d3PRIO PODER EXECUTIVO (PRESIDENTES DA REPUBLICA, MINISTROS DE ESTADO, ADVOGACIA-GERAL DA UNI\u00c3O E COMISS\u00c3O DE ANISTIA), ESTAMOS DIANTE DE UMA SITUA\u00c7\u00c3O REALMENTE CONSTRANGEDORA, PREOCUPANTE E QUE VIOLA O ESTADO DEMOCRATICO DE DIREITO.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #800000;\"><strong><br \/>\n<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p>Finalizo, citando, mais uma vez, o<strong> <span style=\"text-decoration: underline;\">DR. ULYSSES GUIMAR\u00c3ES<\/span>:<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Conhecemos o caminho maldito: rasgar a Constitui\u00e7\u00e3o, trancar as portas do Parlamento, garrotear a liberdade, mandar os patriotas para a cadeia, o ex\u00edlio, o cemit\u00e9rio.<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<h6 style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/1.bp.blogspot.com\/_2zYbI1cQkto\/TReAULJTaZI\/AAAAAAAABbI\/OdcfK1f75DY\/S269\/27-04-09_1209aB32.jpg\"><\/a><a href=\"http:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-content\/uploads\/2010\/12\/gvlima15_jpg.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4034\" title=\"gvlima15_jpg\" src=\"http:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-content\/uploads\/2010\/12\/gvlima15_jpg.jpg\" alt=\"gvlima15_jpg\" width=\"32\" height=\"48\" \/><\/a><\/h6>\n<h6 style=\"text-align: right;\">Postado por Gilvan Vanderlei<br \/>\nEx-Cabo da FAB \u2013 V\u00edtima da Portaria 1.104GM3\/64<br \/>\nE-mail <a href=\"mailto:gvlima@terra.com.br\">gvlima@terra.com.br<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>. por Jeov\u00e1 Pedrosa Franco Ex-cabo da F.A.B. v\u00edtima da Portaria 1.104GM3\/64 E-mail jeovapedrosa@oi.com.br . . Parafraseando o saudoso e inesquec\u00edvel Dr. ULYSSES GUIMAR\u00c3ES, recolhendo na Obra \u201cA hist\u00f3ria de um Rebelde: 40 anos &#8211; 1966-2006, de Tarc\u00edsio Delgado, Bras\u00edlia, Funda\u00e7\u00e3o Ulysses Guimar\u00e3es, 2006\u201d, por tratar-se de um estudo descritivo brilhante e que muito contribuir\u00e1 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":283,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-4337","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-postagens-2011"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4337","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/283"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4337"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4337\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4340,"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4337\/revisions\/4340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4337"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4337"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.militarpos64.com.br\/sitev2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4337"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}